Сборы на капитальный ремонт — один из вопросов, который волнует сегодня жителей края. В регионе насчитывается более 18 тысяч многоквартирных домов, более чем 13 тысячам из них, что составляет 70 % от всего фонда, требуется капитальный ремонт. Напомним, государство прекращает финансировать проведение капремонта в жилых домах. На него придется скидываться самим собственникам. Таким образом, поправки к Жилищному кодексу, принятые в 2012 году, ввели в составе квартплаты еще один обязательный платеж. В среднем по краю он составит 6,5 рубля за квадратный метр. Жители региона с нетерпением ждут квитанции по оплате коммунальных услуг. Сколько нам добавят и возможен ли вообще капремонт за свой счет?
Бездонная копилка ЖКХ
В управляющей компании «Северо-Западная» Красноярска пояснили, что платежки за январь только готовятся к печати. Счета за «коммуналку» изменятся: нужно учитывать новые тарифы на электроэнергию, появится также строчка «капитальный ремонт». Управдомы вместе с жителями только вникают в подробности очередной реформы. И всех волнует главный вопрос: не окажется ли она неудачным экспериментом?
Председатель ТСЖ «Радий» Советского района Красноярска Борис Захаров с опасением смотрит в будущее. Товарищество относится к законам уважительно, а к работе – профессионально. В прошлом году стали лучшим ТСЖ города. В управлении четыре многоквартирных дома, двум из которых – около 20 лет, остальные построены недавно. Хозяйство небольшое, поэтому и порядка больше. Ремонт проводится вовремя, нет никаких обвалившихся крыш, треснувших фундаментов, дырявых труб и облезлых фасадов. Борис Захаров говорит, что и до поправок в Жилищный кодекс жители ежемесячно вносили плату на содержание домового имущества. При этом суммы не превышали общегородских значений. Председатель не понимает, зачем ТСЖ нужен новый порядок сбора средств:
– В феврале мы будем проводить общее собрание жильцов и что-то решать. С одной стороны, старые дома приводить в порядок необходимо. С другой – нам кажется, что произойдет очередной обман. Наши деньги уйдут в никуда, будут в общем котле вариться. По закону нам ждать очереди на капремонт 25 лет. И чтобы износ дома составлял больше 50 %. Нам страшно ждать такого большого износа. А если мы захотим сделать ремонт в ближайшее время, нужна ссуда в банке. И проценты должны платить по кредиту. Я не знаю, зачем ТСЖ вообще вошли в эту реформу. Она больше подходит для управляющих компаний. Мы свои деньги на дома и так собирали по обычной схеме. Сейчас перестали, ждем собрания.
Борис Захаров подчеркнул, что все жители беспокоятся за свои средства: в течение года региональный оператор соберет деньги, подсчитает сметы, и опять окажется, что недостаточно денег… Кроме того, в ТСЖ слышали, что в Санкт-Петербурге собирать будут меньше, чем в нашем крае.
Посчитаем по осени
Минимальный размер взноса на капремонт – ответственность регионов. По стране он составит до 10 рублей с квадратного метра. Сумма должна быть адекватной, чтобы программа капитального ремонта действительно работала. И если у региональных властей возникает «социальный» порыв снизить планку до двух рублей, он станет ловушкой. Денег на ремонт очередного дома может не хватить.
В декабре правительство края установило размер минимального взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов. На ближайшие три года он будет составлять в центральных районах края от 6,0 до 6,3 руб. за кв. м, в территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, – от 6,9 до 7,3 руб. за кв. м, на Крайнем Севере – от 8,3 до 8,7 руб. за кв. м. Как отметила заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Елена Цитович, расчет минимального размера взноса соответствует уровню федерального стандарта для Красноярского края.
Специальный краевой закон о капитальном ремонте многоквартирных домов защитит жителей региона от опасности потерять накопленные средства.
Еще один важный документ – региональная адресная программа капитального ремонта – сотни страниц с адресами и типами работ. Она готовится к опубликованию. Узнать, когда подойдет очередь вашего дома, можно из краткосрочных планов ремонта, которые будут приниматься уже по ходу сбора средств.
Итак, в первые годы «откапиталят» многоквартирные дома, которые уже на момент приватизации нуждались в проведении серьезного ремонта. Основной критерий для распределения – год ввода дома в эксплуатацию и его техническое состояние. Авторы нововведений утверждают, что жителям «сталинок» и хрущевок можно не волноваться за ветхость стен и крыш: все починят и покрасят.
Всего в долгосрочную программу вошли 15 тысяч объектов – это полный перечень многоквартирных домов Красноярского края за вычетом ветхого и аварийного жилья. Из них 10 тысяч домов – первоочередники, они давно нуждаются в частичном или полном капитальном ремонте.
Пока у собственников есть еще два-три месяца, чтобы подумать, на каком счете они будут формировать фонд капитального ремонта своего дома. Собрание нужно проводить после опубликования региональной программы, не раньше. Иначе решение признают нелегитимным.
Чтобы завершить все согласительные процедуры, потребуется еще несколько месяцев. Трудно прогнозировать, но отчисления первого взноса стоит ждать не раньше осени. По другим оценкам – в ноябре-декабре 2014 года. Поэтому искать в квитанции строчку «капремонт» еще очень рано. Ни в январских, ни даже в майских платежках ее точно не будет.
Что планируется «капиталить»:
- внутридомовые инженерные системы электротеплогазоводоснабжения, водоотведения;
- лифтовое оборудование;
- крыши;
- подвальные помещения;
- фасады;
- фундаменты.
Почему ремонт за наш счет?
Гражданский кодекс РФ четко определяет, что «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества». Об этом же говорится и в Жилищном кодексе РФ: «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме», и «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения».
При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех владельцев помещений в этом доме (включая нежилые) с момента возникновения права собственности.
Можно провести аналогию с другим дорогостоящим имуществом – автомобилем. Когда мы покупаем машину, у нас не возникает вопроса, кто будет платить за ее обслуживание. Следовательно, собственники, приватизировав и купив квартиры, обязаны «капиталить» общее имущество (дом) за собственные деньги. А вот для муниципальных квартир, в которых люди проживают по договору социального найма, ситуация иная. В этом случае финансирование капитального ремонта – обязанность органов местного самоуправления.
