В состав экологического штаба, разрабатывающего план конкретных мероприятий, вошли авторитетные специалисты в области природопользования и охраны окружающей среды, депутаты Законодательного собрания, представители органов исполнительной власти края, общественных организаций, надзорных структур. Возглавил новый общественный орган председатель Законодательного собрания края, президент Сибирского федерального университета Александр Усс.
Заседания штаба будут проходить на регулярной основе, что позволит своевременно выявлять экологические проблемы и оперативно вырабатывать необходимые решения. Штаб будет организовывать специальные общественные дискуссионные площадки, на которых представители органов власти города и края, бизнес-компаний будут не только докладывать о проделанной работе по улучшению экологической обстановки в городе, но и доказывать эффективность предпринятых действий.
Безотлагательная мера
Первым шагом работы штаба будет исполнение резолюции публичных слушаний. В частности, новый краевой закон «Об охране атмосферного воздуха» будет устанавливать требования к предприятиям по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферу в период неблагоприятных метеоусловий, а также регулировать ограничения на передвижение и въезд в город низкоэкологичных транспортных средств. Этот документ на днях будет вынесен на общественное обсуждение. Законопроект содержит мероприятия как карательного – для загрязнителей, так и стимулирующего характера – для тех, кто использует в производстве природоохранные технологии.
«Программа экологического оздоровления г. Красноярска» будет включать в себя перечень мероприятий, позволяющих переломить негативные тенденции и в стратегической перспективе изменить экологическую ситуацию в краевой столице в соответствии с современными стандартами европейских городов.
Отдельно будет рассмотрен проект постановления правительства края об утверждении порядка проведения мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ основными природопользователями.
По мнению экспертов, создание штаба – это безотлагательная мера, которая необходима для решения острых экологических проблем Красноярска. Экоштаб должен стать драйвером процессов экологического оздоровления краевого центра, восстановления природного рекреационного потенциала Красноярска.
ЗАДАЧИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ШТАБА
Запуск процессов экологического оздоровления города; формирование коалиции для решения экологических проблем; координация усилий власти, бизнеса и общества для улучшения экологической ситуации в городе и крае; мониторинг и контроль качества исполнения принимаемых решений в экологической сфере.
Зеленый каркас
Открыв заседание штаба, Александр Усс предложил создать несколько тематических рабочих групп, которые бы прорабатывали перечень конкретных мероприятий по улучшению экологической ситуации в определенной области.
Так, по замыслу оргкомитета, участникам группы «Чистый воздух» необходимо плотно заняться вопросами снижения выбросов от стационарных и передвижных источников, осуществления экологического мониторинга. Тематика рабочей группы «Зеленый город» – вопросы увеличения площади зеленых насаждений городских округов и иных мероприятий по благоустройству городов. Цель рабочей группы «Твердые отходы» – формирование современной системы обращения с отходами производства и потребления, исключение образования несанкционированных свалок. Отдельного внимания заслуживает тема транспорта. Участники профильной группы «Чистый транспорт» займутся разработкой программы пассажирских перевозок автомобильным транспортом повышенного экологического класса, а также мерами, направленными на ограничение передвижения большегрузного транспорта, использование топлива повышенного экологического класса. Еще одна рабочая группа под названием «Экологическая инициатива» должна заняться вопросами продвижения гражданских инициатив и организации общественных обсуждений, направленных на улучшение экологической ситуации.
Затем высказались руководители экспертных рабочих групп. Профессор кафедры экологии и природопользования СФУ Валерий Заворуев (председатель группы «Чистый воздух») сделал акцент на необходимости детального изучения загрязнения воздуха.
Председатель совета Гражданской ассамблеи края Алексей Менщиков (руководитель группы «Чистый транспорт») указал, что на неблагоприятную экологическую ситуацию влияет множество факторов, но загрязнение транспортом является самым значимым. Члены этой группы вплотную займутся рассмотрением различных граней этой проблемы в отношении как пассажирского и большегрузного, так и личного транспорта.
Исполнительный директор Красноярского краевого экологического союза Николай Зубов (председатель группы «Твердые отходы») призвал сосредоточить усилия на разделении мусора с его последующей переработкой. Директор Института леса им В. Н. Сукачева СО РАН Александр Онучин (руководитель группы «Зеленый город») поставил во главу угла формирование зеленого каркаса Красноярска и совместную работу департамента градостроительства и ученых-экологов. По его мнению, несмотря на наличие генплана, город сегодня застраивается хаотично.
Профессор СФУ Рем Хлебопрос (председатель группы «Экологическая инициатива») вспомнил, каким экологически благополучным краевой центр был 50 лет назад, и сказал, что в сегодняшней ситуации виноваты все – и власть, и бизнес, и население. «В течение полувека шел процесс пренебрежения состоянием города», – заявил Рем Григорьевич и признал, что момент, когда необходимо принимать крайние меры, уже наступил.
Вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко отметил, что, возможно, следует создать еще одну рабочую группу по экологическому воспитанию и образованию, а также внедрить экологические стандарты.
– Пока ученые спорят, растет новое поколение, у которого формируются свои ценности и стандарты, – сказал Алексей Михайлович.
Заместитель председателя комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения Андрей Колесников напомнил, что под председательством губернатора создан экологический совет, и важно, чтобы работа этого органа и экологического штаба была скоординирована.
Александр УСС, председатель Законодательного собрания края
Законодательное собрание предпочитает действовать так, чтобы все, что говорилось в наших стенах, претворялось в жизнь. По разным вопросам, вызывающим большой общественный резонанс, мы всегда осуществляем последовательный контроль. Весной этого года состоялись очень актуальные и важные публичные слушания по экологическим проблемам, которые привлекли большое внимание и вызвали общественный резонанс. Уверен, что с той дорожной картой, которая разрабатывается по итогам слушаний, горожане увидят действенные результаты.
Оздоровление экологической обстановки в Красноярске может стать реальностью, если мы изменим саму управленческую ситуацию. Здесь нужна небольшая встряска, которой и стало создание экологического штаба. Эта структура должна стать площадкой постоянных дискуссий на экологическую тему. Здесь должна проводиться обстоятельная, глубокая экспертиза действий власти, крупных бизнес-структур, которые так или иначе вовлечены в этот процесс и являются источниками серьезных загрязнений. Без научного взгляда на эту проблематику добиться ничего не удастся. А самое главное состоит в том, что должна осуществляться координация усилий и власти, и общественности, и хозяйствующих субъектов, которые действуют на этом поле.
