В конце сентября Правительство РФ приняло решение о создании Фонда развития моногородов и выделения из федерального бюджета десятков миллиардов рублей для решения проблем этих населенных пунктов.
В России насчитывается более 300 моногородов, почти четверть из них признана умирающими. Проблемы в этих специфических городах, естественно, возникают с закрытием профильных производств, поэтому усилия федерального правительства направлены на привлечение инвестиций и диверсификацию экономики в них.
Предприятие в ответе за город
Моногородом называется населенный пункт, где на одном или нескольких предприятиях, производящих 50 % всей местной продукции, трудится больше четверти всего населения. В Красноярском крае таких однопрофильных городов семь: Бородино, Шарыпово, Назарово, Лесосибирск, Норильск, Зеленогорск, Железногорск. Краевые власти признают: этои непростые территории требуют особого внимания.
– Не существует единого подхода к развитию сельских территорий, моногородов, выросших когда-то вокруг единственного предприятия, северов, миллионной столицы. — Не существует единого подхода к развитию сельских территорий, моногородов, выросших когда-то вокруг единственного предприятия, северов, миллионной столицы. Для каждой территории нужно создавать программу развития экономики и более высокой социальной привлекательности, – говорит губернатор Красноярского края Виктор Толоконский.
Для каждой территории нужно создавать программу развития экономики и более высокой социальной привлекательности, — говорит губернатор Красноярского края Виктор Толоконский.
Впрочем, далеко не каждый краевой моногород сегодня – бедствующий. Есть и те, которые живут и развиваются. Залог успеха – стабильно работающие градообразующие предприятия, вкладывающие средства в развитие городской инфраструктуры, модернизацию собственного производства..
Один из самых крупных моногородов России и края – Норильск. Язык не поворачивается назвать его умирающим или даже стагнирующим. Современные детсады, театр, высокие зарплаты работников металлургической отрасли – градообразующее предприятие «Норильский никель», где трудится треть жителей города, делает все, чтобы жизнь в Норильске была больше, чем комфортной. На предприятии, являющемся стержнем города за полярным кругом, лежит огромная ответственность, и, судя по всему, оно с ней отлично справляется.
– Если градообразующее предприятие заканчивает свою работу, то в городе, как правило, начинается кризис. — Если градообразующее предприятие заканчивает свою работу, то в городе, как правило, начинается кризис. В Норильске это невозможно априори: у нас запасов на десятки лет. Мы настолько обеспечены ресурсами, что даже думать о том, что может что-то случиться с комбинатом, запрещено. Комбинат был, есть и будет, – такие гарантии на будущее жителям моногорода дает директор Заполярного филиала ГМК «Норильский никель» Александр Рюмин.
Комбинат был, есть и будет, — такие гарантии на будущее жителям моногорода дает директор Заполярного филиала ГМК «Норильский никель» Александр Рюмин.
Типичный, но самый благополучный
«Норильский никель» – крупнейший налогоплательщик Красноярского края и Норильска, помимо этого, он вкладывает огромные средства в модернизацию Норильского промышленного района – около 70 млрд рублей запланировано на ближайшие годы. «Норильский никель» — крупнейший налогоплательщик Красноярского края и Норильска, помимо этого он вкладывает огромные средства в модернизацию Норильского промышленного района – около 70 млрд рублей запланировано на ближайшие годы. Однако предприятие занимается не только совершенствованием производственной базы, но и реализует масштабные социальные проекты. Это и есть тот самый комплексный подход к развитию регионов, речь о котором идет в миссии компании.
Во времена Советского Союза за всю городскую инфраструктуру был в ответе директор Норильского комбината. В условиях рыночной экономики, по идее, директор завода должен отвечать только за сам завод, а проблемами города должен заниматься его глава. Но Заполярье – особая территория, без постоянной помощи градообразующего предприятия Норильску не выжить.
– Норильск – ядро нашей технологической производственной цепочки, — Норильск — ядро нашей технологической производственной цепочки. – говорит директор департамента общественных связей ОАО «ГМК «Норильский никель» Андрей Кирпичников. – Он визитная карточка компании, и здесь есть огромное поле для деятельности. — Он визитная карточка компании и здесь есть огромное поле для деятельности. Это типичный моногород и, наверное, один из самых благополучных, где не снижается уровень социального обеспечения, где строятся новые детские сады, школы, социально-культурные объекты.
В прошлом году на средства «Норильского никеля» в городе построили и оснастили два детских сада на 300 мест каждый. Третий сад построил город, и теперь очереди в дошкольные учреждения в Норильске остались в прошлом. Единственный в городе стадион «Заполярник» компания переоборудовала под современный многозальный спорткомплекс. За счет средств предприятия в городе построен самый северный в стране мире торгово-развлекательный комплекс «Арена-Норильск» со спортзалом и аквапарком.
«Норильский никель» содержит сеть магазинов «Подсолнух», в которых держит цены на продукты на приемлемом для горожан уровне, озеленяет город и, конечно же, занимается благотворительными проектами.
С прошлого года компания перешла на конкурсную систему оказания помощи. В конкурсе «Nаше будущее — Nаша ответственность» финансирование получили 62 проекта с самой разной социальной направленностью – от лыжных соревнований до изучения культуры коренных малочисленных народов.. В этом году бюджет конкурса решено увеличить с 25 до 100 млн рублей – проект доказал свою эффективность и стал очень востребованным среди инициативных жителей северной территории. На его базе создана многолетняя программа «Мир новых возможностей», которая предполагает поддержку не только общественных инициатив, но и социально ориентированного частного бизнеса на всей территории присутствия ГМК «Норильский никель». Первый тренинг по социальному предпринимательству в Норильске уже состоялся, участие в нем приняли 45 человек, каждый – со своей идеей социально ориентированного бизнеса. По итогам нескольких форсайт-сессий весной следующего года самые перспективные проекты получат финансовую поддержку от «Норникеля» в виде беспроцентных возвратных кредитов через Росбанк.
Привлечение малого и среднего бизнеса к решению насущных городских проблем – это новый ресурс для развития регионов присутствия компании, – так характеризует проект по поддержке социального предпринимательства руководитель управления благотворительных программ департамента социальной политики «Норильского никеля» Игорь Сухотин.
А это значит – у самого северного моногорода России появляется дополнительная гарантия стабильного будущего. Ведь развитие предпринимательства – это именно то, чего не хватает сегодня для беспроблемного существования большинству отечественных однопрофильных городов.
