Катастрофы техногенного и природного характера требуют внедрения современных технологий по защите людей. Недавний пример, когда жители краевого центра и части районов Красноярского края почувствовали подземные толчки, показал, что в части информирования о ЧС и порядке действий граждан в сложных ситуациях есть существенные пробелы. Люди, которые покинули свои дома в момент землетрясения, не смогли услышать сообщение оперативного дежурного Сибирского регионального центра МЧС. Кроме того, многие не могли никуда дозвониться по сотовому телефону: линия оказалась перегруженной.
По данным МЧС, в течение часа после землетрясения в ведомство поступило более 5 тысяч звонков. И большинство из них остались без ответа. Только после полуночи начала работу горячая линия для помощи жителям города. В результате сотни человек оказались в информационном вакууме, который они почувствовали так же сильно, как и воздействие стихии. При этом в больницах и домах-интернатах ситуация сразу была взята под контроль: сигнал о том, что землетрясение не представляет опасности и в эвакуации необходимости нет, поступила вовремя.
Очевидно, что менять ситуацию необходимо кардинально. Губернатор края Лев Кузнецов на днях провел совещание с министрами правительства региона и представителями силовых структур по вопросам совершенствования системы оповещения и информирования населения при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций. Открывая совещание, глава региона отметил, что произошедшее в декабре мощное землетрясение в Тыве, ощущавшееся в районах края и в Красноярске, не вызвало человеческих жертв и разрушений и не нарушило работы предприятий промышленности и транспорта. Однако выявило нечеткую работу системы оповещения населения.
– Прошедшие события показали, что система оповещения не соответствует требованиям сегодняшнего дня, – отметил Лев Кузнецов. – Возникшая нервозность и паника говорят о плохой информированности граждан о порядке действий при землетрясении. Эти недоработки нужно в кратчайшие сроки устранить. Мы добились четких и организованных действий населения и ответственных служб в ситуации паводков и лесных пожаров. Однако нужно признать возможность землетрясений объективной реальностью и научиться быть готовыми к ним так же, как к другим природным катаклизмам.
Подземные толчки, которые, нужно отметить, сибиряки, и красноярцы в частности, ощущают уже не первый раз, поставили ряд вопросов к «чрезвычайному» ведомству. Например, можно ли заранее прогнозировать землетрясение? Какова сейсмоустойчивость городских многоэтажек и социальных объектов? И главный вопрос: как получить достоверную информацию о случившемся и порядке действий?
Начальник Главного управления МЧС России по Красноярскому краю Ильдар Джураев сообщил, что на данный момент не существует технологий краткосрочного прогнозирования, позволяющих точно определить дату и время возможного землетрясения. Тем не менее благодаря созданию более совершенной системы оповещения населения, а также повышению информированности граждан о необходимых действиях можно будет минимизировать негативные последствия землетрясений, в том числе и социальные.
Сегодня система оповещения в Красноярском крае позволяет перехватить всего четыре телеканала и две радиочастоты. Для огромного региона это просто капля в море. Между тем современные технологии ушли далеко вперед. В систему информирования должны быть включены рассылка уведомлений через SMS-сообщения. При этом сотовая связь должна укрепить свою техническую базу, не только не «падать» в момент шквала звонков, но и выполнять жесткий стандарт по предоставлению дополнительных каналов при ЧС. Мощным оружием против паники послужит Интернет – от простых сообщений до прямой трансляции из штаба МЧС. Задействовать необходимо и уличные экраны, спецавтомобили с громкой связью, и так далее.
– У нас есть возможность наряду с традиционными формами оповещения включить в общую систему такой ресурс, как домофоны, – подчеркнул Джураев. – И подать информацию в каждую квартиру, каждой семье. Также мы готовы включиться в работу над внедрением других эффективных предложений.
Глава региона подчеркнул, что телефон, Интернет, традиционные СМИ, все современные средства также нужно использовать не только для информирования, но и для обучения граждан правилам поведения в критических ситуациях.
– Особое внимание нужно уделить уличному оповещению, – сказал Лев Кузнецов.
Губернатор края также дал поручение главам муниципальных образований создать регламент, согласно которому в жилых кварталах должны быть размещены громкоговорители уличного оповещения. Также глава региона поручил министрам правительства края обеспечить системой оповещения все социальные объекты региона.
По итогам совещания Лев Кузнецов поставил задачу правительству в недельный срок создать алгоритм одновременного оповещения всех жителей края. В ближайшее время должна быть доступна каждому жителю региона памятка о действиях при землетрясении. Ее необходимо распространить в учебных учреждениях, на социальных объектах и предприятиях.
Губернатор поручил главам муниципальных образований взять решение данной задачи под личный контроль. Также Лев Кузнецов обратился к общественным организациям региона с предложением активно включиться в работу по повышению информированности населения о действиях в тех или иных чрезвычайных условиях.
– Мы можем сделать очень многое для того, чтобы минимизировать воздействие сил природы на порядок нашей жизни, но мы не сможем добиться желаемого эффекта, если наше общество будет относиться с равнодушием к нашему общему делу, – заявил Лев Кузнецов. – От красноярцев не требуется многого: нужно знать простейшие правила безопасности и быть готовыми в ответственный момент применить свои знания.