В дни с 9 по 12 августа столица Красноярского края стала центром ярких общественных, деловых и культурных мероприятий, приуроченных к Международному дню коренных народов мира. Праздник, уже ставший традиционным, собрал представителей коренных малочисленных народов Сибири, гостей из других регионов России и дружественных стран, экспертов, ученых, деятелей культуры, представителей органов власти и промышленности.
Торжественное открытие состоялось 9 августа. Руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных народов края Антон Нарчуганов зачитал поздравление от имени губернатора Михаила Котюкова, в котором подчеркивалась важность сохранения культурного наследия, развития ремесел и поддержки традиционного образа жизни.
В приветственном слове председатель Союза содействия развитию эвенков Сибири и Дальнего Востока, президент региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Артур Гаюльский отметил, что в России проживают представители 40 коренных народов численностью около 260 тысяч человек, из которых более 16 тысяч – жители Красноярского края. Среди них долганы, эвенки, ненцы, нганасаны, селькупы, энцы, кеты и чулымцы. Он подчеркнул, что с каждым годом программа мероприятий расширяется: в этом году центральным событием стал круглый стол с участием промышленных компаний, работающих на Севере, чтобы обсудить совместное развитие арктических территорий и вовлечение молодежи в сохранение традиций.
Важную роль в поддержке коренных народов, как отметили участники, играет взаимодействие с крупнейшими корпорациями, работающими в регионе. Так, компания «Норникель» не только инвестирует в строительство жилья и социальных объектов в отдаленных поселках, но и поддерживает национальные виды спорта, традиционные промыслы, культурные инициативы. По словам руководителя направления по работе с коренными малочисленными народами Севера Заполярного филиала Анфисы Никифоровой, у компании выстроено четкое взаимодействие с органами власти и общественными организациями, а в 2020 году в сотрудничестве с родовыми общинами Таймыра была запущена масштабная программа поддержки с бюджетом более 2 млрд рублей.
– Наш диалог с коренными народами системный и комплексный, – рассказала Анфиса Никифорова. – Компания инвестировала более трех миллиардов рублей за последние пять лет в развитие полуострова Таймыр. Это семь направлений и около 47 совместных мероприятий с коренными народами. Мы перешли от благотворительности к партнерству на равных, совместно разрабатываем программы развития региона.
Круглый стол, посвященный обсуждению совместных проектов и инициатив, собрал вместе представителей коренных малочисленных народов Севера, бизнеса и власти
Особое внимание уделяется развитию традиционных хозяйственных видов деятельности. Например, в 2021 году компания провела этнологическую экспертизу и научные исследования пастбищ и водоемов, которые позволили увеличить квоты на традиционное рыболовство.
– Компанией создан координационный совет из семейных родовых общин – сейчас в нем уже 60 общин, и мы расширяем сотрудничество. На развитие общин выделено порядка 450 миллионов рублей за пять лет – это поддержка технической базы, подготовка к промыслам, ремонт летников и организация транспортировки продукции. Также общины заключают договоры с торговыми сетями города Норильска, что позволяет им самостоятельно реализовывать рыбу с компенсацией транспортных расходов компанией, – отметила Анфиса Никифорова.
В 2023 году «Норникель» также взял под крыло поселок Хатанга, где поддерживает социальную инфраструктуру и домашнее оленеводство, которое сегодня находится в кризисном состоянии. Совместно с администрацией разработан антикризисный план по сохранению оленеводства с укреплением технической базы и проведением противоэпизоотических мероприятий.
– Мы сохраняем и возрождаем языки коренных народов, поддерживаем инициативу разработки мобильных офлайн-переводчиков – уникальных для России проектов, которые станут образовательными и культурными центрами для сел Таймыра, – добавила Никифорова.
Также компанией заключено соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей. Флагманский проект сотрудничества – «Школа общественной дипломатии», призванная повышать компетенции коренных народов в юридической, социальной и экономической сферах.
Гости форума высоко оценили опыт взаимодействия власти и бизнеса с коренными народами в Красноярском крае.
Сенатор Российской Федерации, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока Александр Новьюхов в интервью отметил, что Красноярский край демонстрирует положительную динамику взаимодействия государства, промышленных компаний и коренных народов. Он подчеркнул важность присутствия представителей северных и дальневосточных территорий, а также международных организаций, и сообщил о подготовке предложений, которые будут озвучены на заседаниях традиционного совета. По его словам, такие события, как форум коренных народов и традиционный молодежный форум «Сибирский Аргиш», способствуют интеграции коренных общин в современную общественную жизнь, сохраняя при этом самобытную культуру. Новьюхов также отметил лидерство Красноярского края в сфере защиты прав коренных народов и выразил уверенность, что по итогам мероприятий будут выработаны практические рекомендации для всех заинтересованных сторон.
Сергей Тимошков, советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей, подчеркнул важность участия коренных народов в принятии решений, затрагивающих их права. Тимошков выделил два направления сотрудничества с бизнесом: поддержка социально-экономического развития коренных народов в районах хозяйственной деятельности компаний и консультации для снижения негативного воздействия производственных проектов на традиционный образ жизни. Российская практика взаимодействия в этой сфере, по его мнению, находится на высоком уровне.
Он обратил внимание, что международные стандарты по работе с коренными народами часто неприменимы к российским реалиям, и необходимо создавать собственные национальные стандарты. Важную роль играют соглашения между федеральными органами и крупными компаниями (например, с «Норникелем»), направленные на поддержку устойчивого развития коренных народов.
В событиях, приуроченных к Дню коренных народов мира, приняли участие представители коренных малочисленных народов Севера из других регионов страны. Площадка помогла ассоциациям и общинам обменяться опытом.
– Для меня это первое участие в таком мероприятии, и я впечатлена масштабом и актуальностью поднятых тем, – отметила президент Забайкальской региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера Виктория Дармаева. – В частности, для нашего региона актуальны темы развития этнотуризма, поддержки оленеводства – это важно для коренных народов. Среди озвученных практик промышленных компаний особенно отмечу то внимание, которое «Норникель» уделяет молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера, ведь именно молодежь – наше будущее.
Мне уже приходилось знакомиться с программой взаимодействия «Норникеля» с коренными народами, так как я являюсь участником и лауреатом «Школы общественной дипломатии». В прошлом году мы встречались с руководством компании, и мне очень понравилось, что взаимодействие происходит в формате диалога: никто ничего не навязывает, а сами представители коренных народов определяют повестку и решают, что им нужно.
