Исполнилось пять лет одной из самых важных общественных организаций региона – Общественному совету при Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю. Этот совет помог объединить усилия самых разных людей – журналистов, депутатов, педагогов, представителей конфессий – и стал отправной точкой для общественной борьбы с самым страшным злом XXI века.
Как все начиналось?
Общественный совет был создан в ноябре 2009 года одним из первых в стране. Состав изначально формировался так, чтобы все обсуждаемые вопросы могли решаться на высочайшем уровне. Сейчас в него входят 35 человек: это депутаты Законодательного собрания края и городских советов муниципальных образований (часто обсуждаемые на заседаниях вопросы касаются именно проблем на местах), представители исполнительной власти, правоохранительных органов, здравоохранения, образования, бизнеса, конфессий и общественных организаций. Такой мощный состав, по мнению руководства УФСКН, позволяет вести полноценную профилактику. Координирует работу лично начальник управления генерал-лейтенант полиции Сергей Гапонов, который не пропускает ни одного заседания.
Труд членов совета не оплачивается, однако сама организация работает, как говорится, на плановой основе – каждые две недели проводятся различные мероприятия: выезды или заседания. И результат работы ощущают не только жители Красноярского края, но и сопредельных регионов России.
Что удалось сделать?
Деятельность совета ведется в нескольких направлениях: анализ ситуации, сложившейся в крае, общая профилактика наркомании, реабилитация наркозависимых, взаимодействие с общественными молодежными организациями, антинаркотическим волонтерским движением, взаимодействие со СМИ, военно-патриотическое воспитание. Для работы с каждым направлением внутри совета созданы специальные рабочие группы.
Результаты работы заметны. При активном участии совета была разработана законодательная инициатива, касающаяся запрета продажи кодеинсодержащих препаратов (постановление Правительства России, принятое на уровне Федерации, инициировано у нас в крае). Члены общественной организации последовательно борются с содержателями наркопритонов в крае. Неоднократно обращались в краевой суд и к губернатору края с обоснованием ужесточения мер наказания. В последний год УФСКН удалось существенно сократить этот вид правонарушений. Сейчас в совете ведется работа над законодательным предложением, которое поможет обезопасить наше население от засилья курительных смесей – спайсов.
Но главным достижением общественного совета УФСКН его члены считают закон края «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Красноярском крае», принятый в прошлом году. Конечно, как отмечают его разработчики, в окончательную версию нормативного акта не вошли некоторые предложения общественного совета, однако и в изданном варианте он остается одним из самых действенных на территории Российской Федерации.
Кто следующий?
Особенность работы общественного совета в крае не только в активной законотворческой работе, но и в том, что его деятельность уже вышла за стены Госнаркоконтроля. В этом году при общественном совете создано Антинаркотическое волонтерское движение Красноярского края – третье в стране. В него включаются молодые ребята – школьники, ученики техникумов и колледжей. Именно они после специального обучения, которое проводят сотрудники УФСКН по краю, должны вести работу со своими сверстниками. Предполагается, что это поможет в решении главной задачи – формировать в сознании молодых людей принципы здорового образа жизни, который полностью исключает даже мысль об употреблении наркотиков.
«Мы держим руку на пульсе»
Ирина ДОЛГУШИНА
президент ассоциации телевещателей и производителей Красноярского края «Енисей ТВ»
Совет держит руку на пульсе: в первую очередь осуществляет общественный контроль над деятельностью самого УФСКН по краю. Это наша главная задача. Надо отдать должное – уважение к общественности со стороны чиновников наркоконтроля есть всегда. Вторая задача совета – мы стараемся подключать медийное сообщество к освещению деятельности Госнаркоконтроля. Говорим о том, насколько эффективно используются деньги налогоплательщиков, как работает сам наркоконтроль. На мой взгляд, наше управление достаточно открыто, и средства массовой информации всегда имеют возможность узнать все из первых рук.
Пять лет – это достаточный срок, но мы дифирамбов друг другу не поем, а продолжаем работать. В ближайшее время запланирован выезд в реабилитационный центр – один из четырех существующих в России и, к слову, один из лучших.
Татьяна КОРОБИЦЫНА
профессор кафедры теории и методики социальной работы ЮИ СФУ, профессор кафедры психиатрии и наркологии курса последипломного образования КрасГМУ
Нельзя не отметить законотворческую деятельность совета, потому что именно по нашей инициативе был принят один из самых удачных законов в сфере профилактики наркомании. В краевом законе противодействие распространению наркомании, алкоголизма, токсикомании представлено комплексно. На тот момент, когда принимался закон Красноярского края, аналогичного законодательства на уровне РФ не было. Его нет и сейчас – есть закон только о наркотических средствах и психотропных веществах, который не поднимает проблему алкоголизма. Включение в краевой закон проблемы алкоголизма позволяет расширить возможности профилактической деятельности, не ограничивая ее только наркоманией и токсикоманией. Лечение алкоголизма очень значимо для Красноярского края, потому что в принципе проблема алкоголизации населения стоит даже более остро, чем заболевание наркоманией. Причем алкоголизация напрямую связана с наркотизацией: чем выше уровень употребления алкоголя на территории, тем выше вовлеченность в наркотизацию подростков и молодежи. Без профилактики алкоголизма мы не сможем далеко уйти в профилактике наркомании и токсикомании. И только наш закон это учитывает.
Владимир ВЛАДИМИРОВ
депутат городского совета, соучредитель Антинаркотического волонтерского движения
Хорошо, что есть такой орган, как общественный совет, в котором состоят совершенно разные граждане. Он дает наркоконтролю возможность обратной связи: дисциплинирует саму систему, подталкивает к более успешной работе. Мы, члены совета, присутствуем на всевозможных мероприятиях, лично я поддерживаю проекты по профилактике наркомании. Я также являюсь одним из учредителей Антинаркотического волонтерского движения края, в которое входит неравнодушная молодежь. Они работают со своими ровесниками – рассказывают о том, что такое наркотики и какой от них вред. Каждому молодому человеку важно объяснить это. Потому что если не объяснит одна сторона – мы, это сделает другая – наркоторговцы.
Очень важно сделать граждан нетерпимыми к употреблению наркотиков. И я считаю, что у нас получится добиться этой цели.
Денис ПОБИЛАТ
депутат Законодательного собрания края
Общественный совет работает не только на территории края и страны, но и за их пределами. Если того требуют обстоятельства, мы включаемся в международное противодействие распространению наркотиков. В 2013 году при содействии общественного совета был проведен круглый стол с представителями силовых структур провинции Чонбури Королевства Таиланд. На этой встрече состоялся обмен информацией о наркоторговцах из Красноярского края, скрывающихся на территории королевства. Такое взаимодействие помогло сузить канал поставки наркотиков из этой страны.
Но мы занимаемся не только обменом информацией – при поддержке УФСКН по краю в рамках деятельности ЛДПР проводим спортивные мероприятия совместно с проходящими реабилитацию наркоманами. Работа совета позволяет инициировать полезные проекты, которые находят живую поддержку со стороны общественности.
