Весь январь красноярцы задыхались от смога. Они не только чувствовали, но и видели, чем дышат. Словосочетание «режим неблагоприятных метеорологических условий» (НМУ) без запинки научились произносить даже дети. У многих усилился кашель, першило в горле, люди старались не открывать окна, кто-то всерьез заговорил о респираторах…
Пескари вместо акул
Как же информировали нас в эти дни о сложившейся ситуации те, кому это положено делать по штату? Нет, не СМИ. Коллеги как раз информацию о состоянии окружающей среды оперативно доводили до населения, приглашали в эфир экспертов, принимали звонки.
А что публиковалось на официальных сайтах государственных ведомств? Минприроды, Росприроднадзора, Роспотребнадзора? Ведь Интернет сегодня – информационный царь и бог, и первым делом граждане заходят на веб-страницы упомянутых организаций, чтобы познакомиться с горячей информацией. Ну или узнать, куда бежать и что делать. Наверное, там крупными красными буквами печатаются ежедневные бюллетени, сводки, предупреждения о том, как себя вести в этот опасный период? Разъяснения – чем опасны для здоровья всевозможные химические вещества, содержащиеся в атмосфере?
Открываем сайт краевого министерства природных ресурсов и экологии. Ну, что-то есть. Здесь в январе публиковалась «оперативная информация о загрязнении воздуха в Красноярске». Только почему-то не весь месяц, а с 21-го по 29-е число. Видимо, до 21-го с воздухом все было в порядке. Но и за этот восьмидневный «отчетный период», судя по данным мониторинга, дышать в городе было вполне комфортно. Из сводки в сводку кочует фраза: «По данным территориальной сети наблюдения за состоянием окружающей среды, за прошедшие сутки случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха в Красноярске зафиксировано не было. По оперативной информации на 11:00, уровень загрязнения атмосферного воздуха в Красноярске низкий».
Вы слышали, низкий! А то, что мы видели своими глазами, это, наверное, мираж. То, что чувствовали носом, – обонятельная иллюзия.
«Превышений предельно допустимых концентраций по наблюдаемым веществам не зафиксировано», – говорится дальше. И лишь в отдельные дни указанного периода «в микрорайоне Северный был отмечен повышенный уровень загрязнений по оксиду и диоксиду азота». Насколько повышенный? Тайна, покрытая мраком.
Зато на этом же сайте 29 января опубликован пресс-релиз, в котором подводятся итоги за 2015 год: «150 нарушителей привлечены к ответственности за загрязнение атмосферного воздуха. Демонтированы 87 печей, ликвидированы 64 горящие свалки… Общая сумма штрафов составила более 1,5 млн рублей».
Серьезная сумма…
Упомянут в этом документе и самый «благоухающий» район города – Советский. Здесь в прошлом году… Нет, не то, что вы подумали. В Советском районе «выявлен факт незаконной эксплуатации асфальтобетонной установки, владелец оштрафован на 180 тыс. рублей».
Накрыли-таки главного нарушителя!
А что с Ленинским районом, где работают угольные ТЭЦ? Там, сообщает минприроды, «сразу несколько компаний использовали котельные без необходимой разрешительной документации».
В Кировском районе к ответственности привлекли владельца шиномонтажной мастерской, который незаконно отапливал помещения. Шиномонтажку злодей отапливал! Как ему совести хватило пойти на такое преступление? Вот он, загрязнитель атмосферы! Также наказали предпринимателя, который сжигал кабель. А в Свердловском районе какой-то гражданин в собственном гараже сжигал отработанное моторное масло. «Аналогичные нарушения зафиксированы в Октябрьском и Центральном районах города», – говорится в пресс-релизе.
А где же наши «монстры» – КрАЗ, ТЭЦ-1, -2, -3? Их-то почему минприроды обошло своим вниманием в 2015 году? Нет, с горящими свалками, мелкими дымящими котельными и всякими «левыми» печками бороться, безусловно, надо. Но почему в природоохранные сети не попались акулы и белуги, а все какие-то ерши да пескари?
Давайте не будем полыхать праведным гневом в адрес министерства природных ресурсов и экологии края. Оказывается, «монстры» – не их вотчина.
– Контроль за крупными предприятиями-загрязнителями, которые вы назвали, осуществляет федеральная структура – Росприроднадзор, – объяснила сотрудница пресс-службы минприроды Ирина Набиулина. – Мы же ведем контроль на местном, региональном уровне.
Два «надзора», а толку?
Что ж, обратимся к сайту Росприроднадзора. Кстати, кривому и неудобному – сайт красноярского «филиала» привязан к федеральному, и оперативной информации там практически нет. А если точней – в январе ее не было вовсе. Может, мы не там искали? В новостях ведомства нет даже упоминания о режиме «черного неба». Есть сообщение об оформлении лицензий, новости о ведомственных совещаниях, об аттестации экспертов, о загрязнении Енисея в районе Енисейска… И только одна как-то связана с состоянием атмосферы – о том, что рабочая группа решала, как ликвидировать очаг возгорания древесных отходов на Енисейском ЦБК.
Где же сводки, оперативная информация, результаты замеров атмосферы? Побывали ли эксперты Росприроднадзора на КрАЗе и упомянутых ТЭЦ? Сокращали ли те нормативы выбросов, как требует закон, в дни НМУ? Об этом – тишина.
На сайте краевого Роспотребнадзора информации чуть больше. Здесь в январе были опубликованы два пресс-релиза – «О состоянии атмосферного воздуха в г. Красноярске» и «О результатах мониторинговых исследований атмосферного воздуха в г. Красноярске».
Открываем, читаем:
«Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в рамках плановых ежемесячных мониторинговых наблюдений за состоянием атмосферного воздуха с 13 по 15 января 2016 г. в период введения режима неблагоприятных метеоусловий проведены отборы проб воздуха в Советском, Ленинском, Центральном, Свердловском, Октябрьском районах.
В Ленинском, Центральном, Свердловском, Октябрьском районах определяемые уровни загрязнения атмосферного воздуха по контролируемым ингредиентам (азота диоксида, серы диоксида, гидрофторида, формальдегида, взвешенных веществ, углерода оксида, смолистых веществ (возгоны пека), фторидов плохо растворимых) не превышают гигиенические нормативы ПДК.
В атмосферном воздухе Советского района содержание углерода оксида, серы диоксида, азота диоксида, взвешенных веществ не превышает гигиенические нормативы. Содержание формальдегида превышает предельно допустимые концентрации в 1,1–1,6 раза».
Эх, подкузьмил формальдегид. А в целом – благость. Жители города (за исключением Советского района) в дни НМУ дышали практически озоном. Еще и жаловались, неблагодарные!
Плохо работаете, товарищи природоохранители! Недостаточно информируете население. Информацию о том, чем мы дышим, почему над городом стоит смог, кто в этом виноват и кто наказан, приходится искать днем с огнем. И что-то не слышал я обращения к населению: мол, дорогие сограждане, воздержитесь от системного прогревания своих автомобилей, это очень усугубляет ситуацию. МЧС вот все время предупреждает: ожидается гололедица, снегопад, сильные порывы ветра – воздержитесь от поездок за город, не ставьте автомобили под рекламными щитами и деревьями…
Урезанный «мониторинг»
Почему в официальных документах природоохранных ведомств говорится о том, что во время режима НМУ «экстремально высокого загрязнения воздуха в Красноярске зафиксировано не было», что ПДК в норме? Откуда берутся эти ПДК и насколько они «допустимые»?
Эти вопросы мы задали доктору биологических наук, профессору кафедры экологии и природопользования СФУ Валерию Заворуеву.
– ПДК (предельно допустимые концентрации) – это установленные законодательством нормативы. Но пользоваться только ими при оценке качества воздуха недостаточно, – говорит профессор. – Правильнее было бы работать с понятием «концентрация приемлемого риска», как это делается, например, в США. Это определенным образом посчитанная концентрация, которая может повлиять не на всех, а на какое-то количество людей. Разумеется, она ниже, чем ПДК. Но у нас ее не применяют.
Вся беда мониторинга атмосферы Красноярска заключается в том, что у нас не контролируются все вещества, которые присутствуют в воздухе в концентрациях, влияющих на здоровье человека. И когда вам говорят, что ПДК в норме, это не значит, что атмосфера чистая. Вредных веществ, которые остаются за рамками мониторинга, очень много, но о них никто ничего не может сказать. Также не регистрируются и самые мелкие взвешенные частицы – размером, например, в 1–2,5 мкм, которые опасны не только сами по себе, они могут собирать на себя другие токсиканты, сорбировать их. И попадать в организм. Все эти нерегистрируемые вредные вещества могут годами накапливаться в организме человека, а потом стать причиной разных заболеваний – хронических бронхитов, сердечно-сосудистых, онкологических…