К середине XVII века Российское государство стало обладателем Сибири – крупнейшей в мире провинции, размеры которой превышали заокеанские владения европейских держав. Сибирь вопреки классическому определению Николая Ядринцева была именно провинцией, а не колонией; ее населяли подданные русского царя, управляли ею назначенные Москвой чиновники, и действовало то же право, что и на «материке». Когда эпоха первопроходцев подошла к концу, вопрос управления столь огромным пространством встал ребром.
Сибирь прошла через две крупные административные реформы Петра Великого и Екатерины II. Территория, которая в 1822 году станет Енисейской губернией, за свою раннюю историю поменяла несколько центров подчинения – Тобольск, Томск, Енисейск, Иркутск, затем опять Тобольск и опять Иркутск, – а это свидетельствует о том, что верховной власти приходилось действовать методом проб и ошибок, пока Михаил Михайлович Сперанский не создал проект административного устройства Сибири, которое по большому счету и сейчас стоит на заложенном им фундаменте. Достаточно сказать, что Красноярский край в целом воспроизводит очертания Енисейской губернии, основанной по его проекту.
Разработанные Сперанским «Учреждения для управления Сибирских губерний», «Устав об управлении инородцев» и другие проекты стали образцом целостного осмысления проблемы сибирского администрирования.
По большому счету реформы Сперанского ставили целью повысить доходность Сибири, а для этого надо устранить бюрократические препятствия торговле и производству и создать систему власти, препятствующую злоупотреблениям. Кроме того, появились коллегиальные органы, советы, на всех ступенях – от генерал-губернаторств до уездов.
В духе этих же проектов было предпринято и новое территориальное деление – так, 22 июля 1822 года, уже после возвращения реформатора в Санкт-Петербург, императором Александром I была учреждена Енисейская губерния. Принципиально важной оказалась сама идея объединить земли бассейна Енисея в общий регион – так значительно облегчалось прохождение «административного сигнала» между отдельными точками огромной малозаселенной территории. Другое революционное решение – перенос центра из Енисейска в Красноярск. Древний северный город сыграл неоценимую роль в освоении пространств «за Камнем», но, когда Сибирь стала «совсем наша», начал стремительно терять прежнюю значимость.
Уезды и волости
«Енисейская губерния составится из уездов, отделяемых от Томской и Иркутской губерний. Губернскому ее управлению быть в Красноярске», – из указа Его Императорского Величества от 26 января 1821 года (КГКУ «Государственный архив Красноярского края»).
В Енисейскую губернию вошли пять округов, бывших уездов: Красноярский, Енисейский (с Туруханским краем), Ачинский, Минусинский и Канский.
Состав волостей, входивших в состав каждого уезда (или округа), часто менялся.
35 волостей насчитывалось в составе губернии в начале ХХ века. (По данным справочника «Краткое описание Енисейской губернии для переселенцев и ходоков» 1914 г.)
Ачинский округ – Балахтинская, Назаровская, Покровская, Мелецкая инородческая управа, Кызыльская степная дума, Ужурская волость.
Енисейский – Анциферовская, Бельская, Казачинская, Кежемская, Маклаковская, Пинчугская, Яланская.
Канский – Анцирская, Ирбейская, Рыбинская, Тасеевская, Тинская, Устьянская, Уринская, Шелаевское общество.
Красноярский – Вознесенская, Ботойская, Заледеевская, Еловская, Нахвальская, Погорельская, Сухобузимская, Частоостровская.
Минусинский округ – Абаканская, Абаканская инородческая управа, Аскызская степная дума, Бейская волость, Ермаковская волость, Идринская, Курагинская, Новоселовская, Сагайская, Тесинская, Шушенская.
Туруханский край делится на 3 участка – волости.
С 1898 года округа Енисейской губернии вновь стали называться уездами.
Губернаторы
За 103 года существования Енисейской губернии сменился 21 губернатор.
Первые три губернатора вошли в историю как подлинные созидатели.
Александр Петрович Степанов (1823–1831) – первый глава Енисейской губернии. Ему обязаны своим появлением первая аптека, больница, городской сад, работные дома для ссыльных и, наконец, первый литературно-краеведческий альманах.
Иван Гаврилович Ковалев (1831–1835) – преемник Степанова, построил хлебные магазины, внедрил картофель, при нем губернский город значительно увеличился в размерах.
Василий Иванович Копылов (1835–1845) – сделал местную библиотеку одной из крупнейших в Сибири, провел первую массовую прививку детей от оспы (более 8 тысяч человек), «коечный фонд» больниц губернии увеличил до 700 мест.
Хлеб и ремесла
«Енисейская губерния очень плодородна; губернатор сообщает нам, что в Минусинском уезде, в 200 верстах к югу, рожь стоит по 5 копеек за пуд и что сейчас продается урожай 1889 года… Если бы вниз по течению были пути сообщения, эта страна была бы житницей Сибири. Пока здесь нет хлеба на продажу, в 1000 верстах на запад голод, и голодающие крестьяне вынуждены эмигрировать» (Шарль Вапро, французский писатель и фотограф, совершивший в 1892 г. путешествие по Сибири).
1 735 ремесленников 52 специальностей насчитывалось в губернии к 1861 г.
Чудо над Енисеем
Транссибирская магистраль стала прорывом в развитии всего мегарегиона, в том числе Енисейской губернии, а также инженерным свершением мирового масштаба. Одно из важнейших составляющих этого проекта – построенный в Красноярске в 1899 г. железнодорожный мост через Енисей. Автор проекта – Л. Д. Проскуряков, руководитель строительства – Е. К. Кнорре.
В 1900 году на Всемирной выставке в Париже мост был удостоен Гран-при и золотой медали «За архитектурное совершенство и великолепное техническое исполнение».
Длина моста – 907 метров. Самый большой железнодорожный мост в Российской империи и один из крупнейших в мире.
Мост имел 52-кратный запас прочности и прослужил 103 года.
Использованы материалы интернет-энциклопедии Красноярского края, портала ЦБС г. Енисейска, красноярские-архивы.рф
