В Красноярске прошла Всероссийская конференция по обмену опытом и представлению лучших практик субъектов Российской Федерации в области финансового просвещения.
На этом значимом мероприятии присутствовали губернатор Красноярского края Михаил Котюков, заместитель министра финансов РФ Павел Кадочников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута.
На стыке стратегий
Вопросы финансового просвещения населения имеют в современном российском обществе настолько важное значение, что в 2017 году на уровне Правительства РФ была утверждена стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы. Всероссийская конференция в Красноярске стала итоговым форумом, где можно было проанализировать эффективность реализации этой стратегии. Кстати, именно в день проведения конференции премьер Михаил Мишустин утвердил новый стратегический документ по развитию финансовой грамотности и формированию финансовой культуры до 2030 года.
И здесь стоит вспомнить, что у истоков новой стратегии стоял Михаил Котюков, работавший в то время заместителем министра финансов России.
Вопросы финансовой безопасности интересуют все больше людей, – подчеркнул Михаил Михайлович во время короткого брифинга перед началом пленарного заседания. – Опросы общественного мнения в РФ показали, что больше половины россиян отметили необходимость повышения финансовой грамотности. Сбалансированный бюджет – это основа устойчивого развития и государства, и любой семьи. Поэтому навыки финансового планирования, управления своими ресурсами сегодня как никогда актуальны.
К сожалению, в эпоху цифровых технологий мы все чаще сталкиваемся с мошенничеством. И надо развивать навыки, которые позволят этому противодействовать.
Есть и важная общественная задача: показать людям, как устроен бюджетный процесс и зачем надо платить налоги. Как могут граждане влиять на принятие решений и улучшать качество жизни через инициативное бюджетирование. Всем этим аспектам посвящена программа финансовой грамотности.
И сегодня в Красноярске, в центре России, мы проводим всероссийскую конференцию, чтобы обменяться лучшими практиками, наработанными в разных регионах. Такой обмен позволит внедрить эти практики на всей территории страны.
Одних законов мало
Подводя итоги шести лет реализации предыдущей стратегии повышения финансовой грамотности, Павел Кадочников оценил результаты как весьма успешные.
Мы достигли впечатляющих результатов, – рассказал он. – Элементы финансовой грамотности включены в государственный образовательный стандарт. 98 % школ и более 96 % колледжей охвачены мероприятиями по финансовому просвещению. Более 135 тысяч педагогов прошли повышение квалификации по этому направлению. Почти 350 тысяч школьников и студентов приняли участие в финансовых олимпиадах. Мы видим, что все больше людей повышают свою финансовую грамотность. Все больше тех, кто применяет эти навыки на практике.
Например, с 37 до 47 процентов выросла доля граждан, откладывающих денежные средства. Это значит, стало больше людей, которые понимают, что на крайний непредвиденный случай нужно иметь подушку безопасности.
Сенатор Журавлев рассказал о законодательной работе по защите граждан от потенциальных потерь на финансовых рынках. Так, сегодня в разной стадии готовности находится целый ряд интересных законопроектов. В частности, введение запрета на массовое привлечение вкладов граждан организациями, не находящимися в сфере регулирования Банка России. Это очередной акт, ограждающий россиян от «пирамид». Другой законопроект позволит гражданам, погрязшим в кредитах, вводить самозапрет на получение новых ссуд. К сожалению, зачастую люди, пытаясь облегчить кредитное бремя, берут новые займы и все глубже залезают в долговую кабалу. Возможность самозапрета позволит таким «наркоманам» слезть с кредитной иглы. Есть и другие важные инициативы. Однако, уверен парламентарий, одних законодательных мер никогда не будет достаточно.
Самое главное – воспитание в наших гражданах финансовой грамотности и дисциплины, – акцентирует Николай Журавлев. – Как раз на это и направлен просветительский проект, который минфин ведет совместно с Центральным банком. Подготовлена обновленная стратегия по развитию финансовой грамотности. Именно Михаил Михайлович Котюков начинал эту работу в министерстве финансов. И мы как законодатели благодарны ему лично и министерству в целом, что она поставлена на новый уровень и регионы вовлечены в этот процесс.
От грамоты к культуре
Как отметил представитель ЦБ РФ Михаил Мамута, в новой стратегии появятся и новые приоритеты. Это переход от базового уровня – финансовой грамотности, к более высокому уровню – финансовой культуры. Такой переход позволит не только защищать свой кошелек от посягательств мошенников, но и принимать грамотные решения, управляя личным бюджетом, эффективно и безопасно использовать разнообразные финансовые инструменты.
Программа конференции была очень насыщенной. Представители различных регионов делились своими проектами, лучшими практиками. Например, заместитель руководителя УФНС России по Красноярскому краю Вадим Лиференко презентовал два очень интересных проекта: налоговую азбуку и Налоговый кодекс с иллюстрациями. Налоговая азбука – это книга для детей, которая выполнена в доступной и легкой форме. Несмотря на легкость восприятия, она дает возможность еще в детском возрасте познакомиться со сложными налоговыми понятиями. Книга выполнена в виде привычной ребятишкам азбуки: к каждой букве алфавита привязано значимое налоговое понятие.
Что же касается иллюстрированного Налогового кодекса, то Вадим Лиференко пояснил: кодекс – документ, который очень сложно читать и взрослым, если они не профессионалы финансовой сферы. А иллюстрированный вариант легко воспринимается даже детьми. Налоговая азбука сейчас проходит апробацию.
В двух школах были проведены уроки, и мы получили хорошие отзывы учеников. Мы понимаем, что идем правильным путем, – рассказал Вадим Лиференко.
Подводя итоги конференции, Михаил Котюков отметил:
Уверен, что те предложения, которые были выработаны в ходе конференции, будут хорошим подспорьем для того, чтобы план реализации новой стратегии был наполнен конкретным содержанием, выработанным практиками «на земле», а не в кабинетах.
Также губернатор подчеркнул: важно, чтобы конференция была ежегодной, и Красноярск готов предоставить для этого свои площадки.
