На недавней сессии Законодательного собрания, где депутаты приняли во втором чтении бюджет на 2021-й и плановый период 2022–2023 гг., в повестке значилось достаточно много вопросов, связанных в первую очередь с поддержкой населения. Такой адресной помощью краевые парламентарии занимались практически весь год, реагируя на многочисленные вызовы, которые принесла пандемия коронавирусной инфекции…
На сессии речь шла, в частности, о льготных категориях учащихся школ и СПО, самозанятых и медработниках.
В ТЕМУ
Планируется ежемесячно привлекать для временной работы в инфекционных госпиталях края до 50 медицинских работников дефицитных специальностей из других территорий РФ, с предоставлением им ежемесячной выплаты 150 тыс. рублей (расходы на дорогу, питание, проживание). Специальные выплаты предусмотрены и студентам при прохождении практики в условиях коронавируса: для обучающихся по программе среднего медобразования 7 тыс. рублей в месяц, для студентов вузов – 10 тыс. рублей.
Почти полгода дорабатывался законопроект, важный при переходе образовательных учреждений на «дистанцию», – он предоставляет учащимся право на бесплатный набор продуктов вместо горячего питания.
Сегодня, завтра и всегда?..
На сессии депутаты приняли законопроект «О внесении изменений в отдельные Законы края в сфере защиты прав ребенка» во втором чтении. Отметим, что в доработке документа активное участие приняли ряд министерств, в том числе минфин, а также представители органов местного самоуправления Красноярска, Норильска, Таймырского автономного округа.
– Красноярский край одним из первых в стране приступил к разработке такого законопроекта по поручению губернатора и успешно ее завершил, – отметила председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова.
В результате расширен перечень случаев, когда допускается выдача продуктовых наборов вместо горячего питания. Ранее была предусмотрена ситуация по их выдаче только в связи с введением ограничительных мер. В этом учебном году обошлось без данного решения, поэтому ученики старших классов (льготные категории) во время дистанционного обучения продукты не получили, что вызвало вопросы со стороны родителей.
В законе также обозначены категории, которые обеспечиваются бесплатным набором в случае отмены очного обучения. В школах это дети одиноких родителей, из определенных категорий семей – многодетных, с низкими доходами и тех, которые оказались в социально опасном положении, учащиеся с ОВЗ, а также студенты, относящиеся к льготным категориям среднего профобразования (очная форма обучения) по специальностям в области спорта и культуры.
Стоимость бесплатного набора разная: если в Красноярске она порядка 55 рублей, то в Хатанге – более 176. Решение по наполнению продуктовой «корзинки» принимает образовательное учреждение, хотя продукты уже закуплены и, как отметила председатель профильного комитета, надо всем с пониманием к этому относиться, потому что «мы не так богато живем, чтобы разбрасываться деньгами из краевого бюджета».
Примечательно, что положение по замене горячего питания вводится и на случай любых масштабных инфекций в будущем.
В ожидании врачей и студентов
На сессии в двух чтениях принят законопроект, вносящий изменения в закон «О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
Для устранения острого дефицита медицинских кадров в период распространения COVID-19 предлагается наделить правительство полномочиями по установлению дополнительных мер соцподдержки. Речь идет в первую очередь о ежемесячной выплате тем медработникам, кто приедет в регион и заключит трудовой договор с одним из учреждений. Спецвыплаты предусмотрены и студентам-медикам при прохождении практики в условиях коронавируса.
Как отметил на сессии председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко, закон был поддержан профильным комитетом.
О добровольцах-пожарных замолвили слово
Депутаты приняли в первом чтении законопроект «О внесении изменений в ст. 9 закона «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды», который закрепляет за минлесхозом полномочия по привлечению добровольных пожарных для тушения лесных пожаров.
При этом Павел Семизоров отметил, что борьба с лесными пожарами финансируется пока недостаточно. Зампредседателя комитета по строительству и ЖКХ Елену Пензину больше беспокоило, как добровольных пожарных защитят, если кто-то из них получит травму во время этой опасной работы.
Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков предложил министерству лесного хозяйства предусмотреть в закон о господдержке добровольной пожарной охраны выплаты и компенсации при несчастных случаях.
Егор Бондаренко говорил о взаимодействии различных ведомств и организаций в тушении пожаров, тему развили вице-спикер Алексей Кулеш и депутат Александр Бойченко. Свою позицию обозначил также Владимир Рейнгардт.
– Мне понятна обеспокоенность депутатов ситуацией в лесной отрасли, особенно в отношении лесных пожаров, но сегодня мы передаем министерству конкретные полномочия, – сказал председатель профильного комитета Александр Симановский. – Думаю, на комитете мы рассмотрим этот вопрос в комплексе…
Помощь для самозанятых
На сессии в первом чтении приняты поправки в краевой закон о развитии малого и среднего предпринимательства. С этого года регион участвует в эксперименте по установлению специального режима «Налог на профессиональный доход». Федеральное законодательство предусматривает оказание господдержки и самозанятым (наряду с другими предпринимателями), в связи с чем и вносятся изменения в краевой закон. Как прозвучало, количество представителей этой категории в регионе увеличивается, и с 2021 года они уже смогут претендовать на финансовую поддержку.
В ходе обсуждения свои вопросы задали председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко, депутаты Владислав Королев, Денис Притуляк, а Александр Бойченко предложил при доработке законопроекта ко второму чтению учесть интересы малого бизнеса, работающего в сельской местности.
– Депутаты понимают, что необходимо очень многое менять в подходах к поддержке МСП, во взаимодействии по этому вопросу, – отметил председатель профильного комитета Владимир Демидов. – Данный законопроект только расширяет для предпринимателей возможности воспользоваться теми мерами поддержки, которые у нас есть…
КОММЕНТАРИЙ
Дмитрий СВИРИДОВ
председатель Законодательного собрания Красноярского края
– Ранее депутаты выражали обеспокоенность тем, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 6 %. Но в случае с самозанятыми мы отмечаем серьезный рост: с начала 2020 года их численность, увеличившись более чем на 5 тысяч, превысила 23 тысячи. Эта категория нуждается в государственной поддержке, которая на первом этапе направлена на то, чтобы самозанятые смогли достойно организовать старт своей работы и выйти на стабильный доход. Меры господдержки обязательно получат развитие, в 2021 году мы будем вместе с правительством края рассматривать иные возможности поддержки. Люди, которые решили организовать свою деятельность таким образом, должны чувствовать себя уверенно.
Фото Андрея БУРМИСТРОВА