Больше двух веков назад, 8 сентября 1802 года, еще при Александре I, было образовано Министерство финансов Российской империи. В обязанности его входило в том числе «управление казенными и государственными частями, кои доставляют правительству нужные на содержание его доходы». Чуть позже, в 1823 году, статским советником Александром Афанасьевым была открыта Енисейская казенная палата.
Работы хватало
На тот момент это был главный губернский орган управления финансами с очень разнообразными функциями. Так, контрольное отделение отвечало за поступление налогов, следило за доходами и расходами госучреждений огромного региона. Винно-соляное отделение – за производство, хранение и продажу соли, вина и спирта – в то время именно эти товары приносили наибольший доход государству. В течение всего XIX века шло активное переселение в Сибирь – помогали приезжим землемеры казенной палаты и ее руководство. А управляющий Енисейской казенной палатой Иван Абдрин в 1892-м даже возглавил переселенческий комитет.
В середине XIX века в Российской империи введены однообразные меры и весы. Поэтому копии аршина, фунта, ведра и четверика были разосланы во все казначейства: в обязанности казенной палаты входило постоянное наблюдение за сохранением единообразия мер и весов.
Но и помимо этого работы хватало: сотрудники Казенной палаты занимались переводом граждан из одного сословия в другое, отправляли рекрутов на службу, выступали арбитрами в спорах при межевании земель, решали конфликты между золотопромышленниками и рабочими на приисках, заключали контракты на постройку хозяйственно-административных зданий и на аренду частных помещений для присутственных мест. И даже следили за посевом и выращиванием… картофеля. После нескольких неурожайных лет в правительстве страны считали это очень важным делом: «посадку производить под наблюдением управляющих Казенными палатами».
Енисейская казенная палата, 1890-1900-е гг.
Помимо этого, сотрудники Казенной палаты снабжали жителей паспортами, гербовой бумагой, марками, зверопромышленников – порохом, полицию – оружием.
Первое время для работы не хватало ни людей, ни помещений, ни специальной литературы – на ее покупку было выделено около 900 рублей. Так в губернии появилась первая ведомственная библиотека.
Некоторые из этих изданий сейчас можно увидеть в музее финансов. Но местные финансисты и сами писали книги – так, к примеру, Николай Попов стал родоначальником бухгалтерского учета – в 1888 году он написал книгу «Руководство общей бухгалтерии», которое было представлено на международном конгрессе в Париже и получило серебряную медаль. Здесь, в Сибири, было издано первое практическое пособие по бухучету, которое было признано международным сообществом финансистов.
Уровень минфина
Шли годы, и уже после революции заниматься денежными вопросами стал Енисейский губернский финансовый отдел. История современного министерства финансов региона началась в 1934 году – после образования Красноярского края. В числе его обязанностей было в том числе выявление объектов налогообложения и исчисление налогов. Каждое время диктовало свои задачи. Так, в тяжелые годы Великой Отечественной войны финансисты отвечали за организацию карточной системы снабжения продовольствием и промтоварами, организовывали займы для нужд фронта.
Середина прошлого века – время интенсивного развития, грандиозных, масштабных строек, именно тогда появились ключевые для региона предприятия – Красноярская ГЭС, КрАЗ, КраМЗ… В Минфине до сих пор с уважением отзываются об уникальном руководителе крайфинотдела – Марии Фадеевой, которая в это очень ответственное время успешно выполняла поставленные задачи в течение четверти века. Именно благодаря ей в 1960–1980-х годах финансовая система Красноярского края признавалась одной из лучших в РСФСР.
Наше время тоже не назовешь простым – и тем не менее все социальные обязательства успешно выполняются.
Ну и, наверное, то, что именно два руководителя минфина Красноярского края – Александр Новак и Михаил Котюков – уехали в Москву, чтобы стать федеральными министрами (первый в настоящее время занимает должность заместителя председателя Правительства РФ, второй – руководитель нашего края), тоже многое говорит об уровне ведомства.
…За два века с лишним века менялось очень многое. Исчезала одна страна и появлялась другая. С одной стороны, возникали масштабные стройки, проекты, получали развитие совершенно новые отрасли экономики. С другой – государству нередко приходилось противостоять многочисленным вызовам извне. Нас неоднократно пытались уничтожить. После начала спецоперации против нас были введены санкции, количество которых некоторые эксперты называют беспрецедентным в современной истории. Но для специалистов финансового органа любого времени – начала XIX века или же века XXI – неизменным оставалось одно – необходимость безупречно работать и быть профессионалом высочайшего уровня, чтобы не только противостоять давлению извне, но и успешно способствовать достижению задач, поставленных руководством страны и края. И в том, что мы сегодня, несмотря на сложную ситуацию, продолжаем движение вперед вопреки всем мрачным прогнозам, а по оценкам Всемирного банка на конец 2022 года, Россия оказалась в пятерке самых крупных экономик мира, обогнав Германию, есть очень значимый вклад и наших специалистов финансового сектора.
О «сахарном займе» и не только
Всем, кто интересуется «денежной» историей, можно посоветовать посетить музей финансов, который находится в здании министерства финансов края по адресу: Красноярск, проспект Мира, 103. Открылся он в 2018 году.
Здесь можно увидеть, как выглядел кабинет руководителя главного финансового органа губернии – Енисейской казенной палаты, с письменным столом, старинными книгами, массивным шкафом.
И лучше понять, насколько сложной была жизнь наших предков, посмотрев на продуктовые карточки. Здесь же представлены различные ценные бумаги – к примеру, облигации на «сахарный заём». Это был один из видов продовольственных займов, которые существовали во время НЭПа. Государство тогда нуждалось в различных продуктах. Население сдавало сахар – а получало облигации. Предполагалось, что через некоторое время по этим ценным бумагам выплатят деньги.
Посетить музей можно по предварительной записи в составе экскурсионной группы от 5 человек.
Часы работы музея: понедельник – пятница с 10:00 до 16:00.
