Общественники и экологи Красноярского края надеются, что попыткам коттеджных застроек в особо охраняемых природных территориях будет положен конец. Откликнувшись на протесты, прошедшие по всей стране, Правительство России внесло в Госдуму поправки в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях. Общественники с нетерпением ждут рассмотрения их в Государственной думе.
Первые изменения в действующий федеральный закон об особо охраняемых природных территориях были приняты депутатами Государственной думы 28 декабря 2013 года совершенно неожиданно для экологической общественности. В соответствии с поправками разрешалось изымать земли из заповедников и национальных парков. Также в документе декларировалось перевести некоторые заповедники (в том числе красноярские «Столбы») в статус национальных парков и ввести плату за их посещение.
Экологи опасались, что, воспользовавшись внесенными в закон изменениями, застройщики начнут активно изымать земли в заповедных зонах для строительства там элитного жилья и спортивных сооружений. В 2014 году по всей стране прошла волна протестов, возмущенная общественность требовала отменить внесенные поправки. Российское отделение Гринписа только за месяц собрало более 300 тысяч подписей россиян, проголосовавших против поправок. Свое слово сказали и красноярцы. Жители региона опасались, что заповедник «Столбы» и другие особо охраняемые территории могут подвергнуться «вторжению».
– Для Красноярска это особенно актуально, – считает председатель Общественной экологической палаты Александр Колотов. – «Столбы» – лакомый кусочек для застройщиков. В 2014 году в городе была подготовлена петиция против поправок об изъятии земель у заповедников и нацпарков. Под ней подписались 27 тысяч красноярцев.
Это была первая нота протеста экологической общественности. За ней последовал митинг в Березовой роще, обращения в профильный комитет Законодательного собрания края, в региональное министерство природных ресурсов и экологии. Ходили даже разговоры о строительстве в Березовой роще Красноярска спортивных объектов универсиады. Правда, в дирекции универсиады заявили: ничего подобного! Но пока доступ общественников, обеспокоенных граждан и жителей Академгородка к проектам новых спортивных объектов закрыт.
Директор заповедника «Столбы» Вячеслав Щербаков отмечает, уже сегодня для этой территории застройка охранной зоны (2 км земли, примыкающей к заповеднику) – серьезная головная боль. Пришлось заключать соглашение с администрацией Красноярска, чтобы та согласовывала со «Столбами» выделение земель для строительства или ведения садоводства.
Некоторые аналитики успокаивали общественников и экологов: по поправкам 2013 года не так-то просто изъять землю у нацпарка или заповедника. Но экологи считают: невозможно, но можно – если нет прямого запрета. А недавно внесенные в Госдуму поправки такой запрет накладывают. И это большое благо для особо охраняемых природных территорий.
Александр Колотов считает – общественности удалось доказать представителям власти, что с принятием поправок они поторопились:
– Мы увидели обратную реакцию. Федеральная власть поняла, что, скорее всего, поправки были не очень продуманными. В этом году Правительством РФ в Госдуму внесен новый законопроект, который предусматривает очередные изменения в документ об особо охраняемых природных территориях. Он запрещает строительство на территории заповедников и национальных парков различных сооружений, в том числе и жилья. А введение платного посещения оставляет на усмотрение муниципалитетов.
Кстати, у жителей нашего региона не вызвало энтузиазма сообщение о переводе заповедника «Столбы» в статус национального парка именно из-за введения платы. Хотя если следовать букве закона, красноярский заповедник давно уже функционирует как национальный парк. В заповеднике запрещена и хозяйственная деятельность, и его посещение людьми, а национальный парк открыт для прогулок туристам и любителям природы. «Столбы» же – основное место массового туризма в Красноярске.
Вячеслав Щербаков уверяет: после перевода «Столбов» в статус нацпарка сменится лишь его вывеска. Для туристов ничего не изменится. Сейчас в крае обсуждается введение льгот по оплате посещения будущего национального парка «Столбы».
– Льготное (бесплатное) посещение будет для детей, студентов, пенсионеров. В настоящее время достигнута договоренность – плата будет взиматься только с организованных групп. Остальные красноярцы платить не будут, – отмечает Вячеслав Щербаков. – Затраты на обустройство, содержание туристско-экскурсионного района берется компенсировать краевой бюджет. На осенней сессии депутаты Законодательного собрания должны рассмотреть этот вопрос.
Перевести в новый статус заповедник планировалось до конца 2015 года, но сроки перенесли на год. Так что под новой вывеской «Столбы» начнут работать только с января 2017 года.
