Красноярский край – один из немногих регионов России, где действует региональный закон о господдержке садоводства и огородничества. С 2017 года садоводы пользуются несколькими видами государственной помощи. Растет популярность направлений поддержки и сумма, выделяемая на гранты некоммерческим товариществам.
В советское время традиционные шесть соток гражданам страны выделяли предприятия, чтобы люди могли самостоятельно обеспечивать свои семьи свежими овощами и ягодами. Тогда и за обустройство инфраструктуры – строительство дорог, проведение электроэнергии и водопровода к садовым обществам – отвечало государство. В перестройку все изменилось. Сейчас члены СНТ, являясь собственниками недвижимости, должны самостоятельно содержать и свои участки, и общее имущество. За десятилетия серьезно ухудшилось состояние дорог и электролиний, и инфраструктурные вопросы легли на плечи собственников огородов непосильным грузом.
В 2016 году жизнь садоводов Красноярского края изменилась в лучшую сторону. В региональном министерстве сельского хозяйства и торговли появился отдел развития садоводства и огородничества, в краевой закон о господдержке садоводства внесены изменения, которые позволили предоставлять некоммерческим товариществам гранты на развитие инфраструктуры.
Господдержка дает садоводам возможность решать социальные и экономические задачи, – рассказывает начальник отдела развития садоводства и огородничества краевого министерства сельского хозяйства и торговли Светлана Власова. – Это направление очень востребовано в нашем крае. С каждым годом растет количество заявок на получение госпомощи. Увеличивается и число садовых обществ. Шесть лет назад в 21 муниципальном образовании края имелись СНТ, сегодня 1 622 некоммерческих товарищества действуют в 26 муниципалитетах. Более миллиона жителей края заняты садоводством.
И для СНТ, и для деревни
Возможностью прописаться и жить в своем садовом доме пользуются молодые семьи, которые строят дом в СНТ как свое первое жилье. Переезжают жить за город, выбирая более экологичные условия, и пожилые пары. А государственная поддержка позволяет сделать жизнь в садоводстве более комфортной.
– Как только в СНТ улучшается состояние дорог, электро- и водоснабжения, меняется и само некоммерческое товарищество, – говорит Светлана Власова. – Люди возвращаются на земельные участки, которые были брошены, задумываются о строительстве жилых домов.
В Красноярском крае действуют четыре направления господдержки для садоводов.
Первое и наиболее привычное – предоставление субсидии администрациям муниципальных образований на строительство или ремонт объектов, расположенных до границ некоммерческих товариществ.
– Для того чтобы получить субсидию, муниципалитеты должны подать заявку на строительство или ремонт сетей водо- или электроснабжения. Реализация таких мероприятий улучшит жизнь некоммерческих товариществ, находящихся на территории муниципального образования, – поясняет начальник отдела развития садоводства и огородничества. – При правильном подходе позволит изменить и жизнь сельских населенных пунктов.
Муниципалитеты активно пользуются этой мерой господдержки. В 2023 году четыре территории получили средства по этой программе – Железногорск, Дивногорск, Сосновоборск и Зеленогорск. Некоторые территории настолько активны, что каждый год заявляются на эту меру помощи. Сосновоборск, например, предоставил земли под садоводство семьям с детьми-инвалидами, было создано ТСН «Буревестник». В прошлом году город получил субсидию на строительство для этого садоводческого товарищества электросети, а в 2023-м – водопровода.
И на строительство, и на материалы
Еще одна мера господдержки направлена на развитие инфраструктуры в садовых товариществах.
По этой программе можно построить или отремонтировать электролинии, водопровод, дороги на территории садоводства. Заявку на предоставление гранта должно оформить уже само СНТ.
Инфраструктура – дорогостоящее удовольствие. Цены с каждым годом растут, и правительство региона это прекрасно понимает. Идет увеличение выделяемого лимита. Если раньше предельный размер гранта составлял два миллиона рублей, то в 2023 году его повысили до трех миллионов.
– Нас радует большое количество заявок на эту меру господдержки. Конечно, всем выдать деньги бюджет не в состоянии. Действует конкурсная комиссия, которая определяет лидеров, существуют оценочные листы, система присвоения баллов, – говорит Светлана Власова. – Основные требования – правильно составленный протокол общего собрания СНТ, подтверждающий решение участвовать в программном мероприятии, софинансирование проекта в размере не менее 10 % от его стоимости, разработанная проектно-сметная документация. Также необходимо подтверждение того, что земля предоставлена товариществу для ведения садоводства.
Следующая востребованная мера господдержки – грант на приобретение материалов и оборудования для ремонта объектов инфраструктуры СНТ.
В этом году сумма, которую можно получить, увеличена со 100 до 200 тысяч рублей.
– Сейчас согласованы изменения в эту меру господдержки. Касаются они пожарной безопасности, – поясняет начальник отдела минсельхоза. – Это очень актуальная тема, потому что территории садоводческих товариществ часто становятся источниками пожаров. Перечень материалов и оборудования, которые можно приобрести на средства госпомощи, разделен на четыре части. Так, для дорог предусмотрена покупка щебня, гравия, скальника, песчано-гравийной смеси. Для ремонта электросетей – опор, проводов, комплектующих. Для водоснабжения – трубы, насосы, емкости. И в новом – четвертом – разделе, который согласован с МЧС, достаточно много позиций средств пожаротушения, которые могут приобрести СНТ.
Кстати, на грант до 200 тысяч прием документов начнется в минсельхозе края в ближайшие дни и продлится месяц. Так что желающие могут принять участие и получить господдержку. Дополнительная информация – на сайте ведомства в разделе www.krasagro.ru/pages/Gardening/.
Плюс обучение
Четвертая мера господдержки, действующая в Красноярском крае, и вовсе уникальная. За этим опытом к нам обращаются представители других регионов России.
Речь о гранте некоммерческим организациям, выражающим интересы садоводов, огородников и их товариществ.
Господдержка включает консультационные услуги садоводам и СНТ по вопросам организации, ведения и развития садоводства и огородничества. А также – издание различной полиграфической и справочной литературы для информирования садоводов, например, о методах ведения огородничества, новых сортах, выведенных красноярскими учеными, и способах их выращивания.
– Руководитель СНТ – выборная должность. Им может стать любой человек. И зачастую – не имеющий представления о том, как правильно провести общее собрание, внести изменения в устав, взаимодействовать с налоговыми органами, составить договор на проведение той или иной работы, как отобрать подрядную организацию, провести конкурс, контролировать ход работ, читать сметы и отчитываться в министерство. Все это необходимо при получении грантовой помощи на ведение садоводства, – поясняет Светлана Власова. – Ответы на эти вопросы садоводы могут получить на консультациях с юристами, специалистами Росреестра, налоговой службы и региональными операторами по обращению с ТКО.
Впервые эта мера помощи появилась в прошлом году и вызвала большой интерес у садоводов. Только очные курсы посетили более тысячи человек, а сколько посмотрели лекции в онлайн-режиме!
В министерстве сельского хозяйства и торговли края отмечают: у садоводов все существующие грантовые программы пользуются большим спросом. С каждым годом растет количество заявок на участие в них. Выделяются дополнительные средства на реализацию этих программ из краевого бюджета. Если шесть лет назад помощь СНТ укладывалась в 30 миллионов рублей в год, в 2023 году она выросла до 126 миллионов.
