Осень 2026 года закрепила за Красноярском статус не только промышленного сердца Сибири, но и главного интеллектуального хаба некоммерческого сектора страны.
Впервые в истории здесь, на берегах Енисея, прошел IV Всероссийский слёт эндаументов. Более 80 руководителей фондов целевого капитала из 19 городов России — от Мурманска до Владивостока — собрались, чтобы обсудить трансформацию благотворительности из «просительства» в мощный институт развития.
Фото: Руслан Рыбаков
От купцов Енисейской губернии к стратегии-2030
Выбранные организатором ежегодного Слёта – Фондом целевого капитала «Наш Норильск» — место и дата проведения мероприятия неслучайны и несут в себе глубокий символизм. Именно Красноярск стал родиной первого «вечного вклада» в Енисейской губернии. Ровно 179 лет назад 8 сентября (по новому стилю) 1847 года император Николай I дал высочайшее согласие на учреждение детского приюта, названного Владимирским.
Данное заведение создавалось не на средства единичного мецената, а на коллективные пожертвования енисейских купцов. Такая солидарная модель финансирования стала абсолютным новшеством для Енисейской губернии. Именно открытие Владимирского приюта ознаменовало появление на территории современного Красноярского края классических «вечных вкладов» — неприкосновенного целевого капитала, на проценты от которого обеспечивалось содержание сирот.
Сегодня отрасль переживает бум: с 16 фондов в 2007 году рынок вырос до почти 500 организаций с совокупным капиталом свыше 200 миллиардов рублей. Однако парадокс заключается в том, что этот финансовый гигант остается «невидимым» для обывателя. Тема Слёта-2026 звучит как манифест: «Позиционирование эндаументов в России. Трансформация в Национальный институт развития».
Миссия мероприятия, по словам директора Фонда целевого капитала «Наш Норильск» Анны Макуха, заключалась в привлечении внимания бизнеса и власти к инструменту, который «меняет жизнь горожан к лучшему».
От бюджета выживания к бюджету возможностей
Центральным событием Всероссийского слёта эндаументов стала пленарная сессия, в которой приняли участие около 400 гостей. Своими мнениями обменялись председатель Законодательного собрания Красноярского края Алексей Додатко, глава фонда «Наш Норильск» Анна Макуха и председатель Норильского городского совета депутатов Александр Пестряков.
Фото: Руслан Рыбаков
Алексей Додатко сформулировал новую философию взаимодействия государства и общества.
Мы привыкли к устоявшимся форматам спонсорства. А здесь речь идет о другом. Граждане и бизнес сами формируют приоритеты развития под свою ответственность. Это меняет подходы к жизни: мы перестаем находиться в позиции ребенка по отношению к государству, когда просим «купить нам машинку», а создаем инструменты, которые позволяют решать задачи самостоятельно. Эндаумент позволяет выйти за рамки текущих бюджетных расчетов и полномочий муниципалитетов. Город может хотеть построить уникальный музей, но у него нет на это статьи расходов в бюджете. Фонд целевого капитала закрывает этот вопрос навсегда, — считает Алексей Додатко.
Фото: Руслан Рыбаков
Председатель Норильского городского совета депутатов Александр Пестряков добавил прагматики, рассуждая о будущем законотворчества.
Власть психологически привыкла думать так: дайте нам налоги, мы сами решим, куда потратить. Но бюджетные деньги — это краткосрочное планирование: залатать крышу, купить учебники. Эндаумент же работает вдолгую. Можно построить спортивный комплекс за счет бюджета, но наполнить его интеллектом или развивать там технологии десятилетиями поможет только целевой капитал, — отмечает Александр Пестряков. — В сложные периоды экономики он позволяет сохранить социальную сферу. Это настоящее частно-государственное партнерство, где частный капитал страхует муниципальный бюджет.
Экономика меценатства: льготы, репутация и средний бизнес
Одной из важных тем стала обсуждение экономики меценатства. Анна Макуха задала тон беседе: как государству обеспечить вовлеченность предпринимателей в стратегическую благотворительность.
Вопрос развития благотворительности в России переходит из плоскости «помочь здесь и сейчас» в стратегию долгосрочных инвестиций. Предприниматели считают: должна быть заинтересованность государства в их вложениях. Бизнес готов помогать, но хочет видеть отдачу.
Государство формирует институты поддержки. Прямая благотворительность дает налоговые вычеты, — говорит Алексей Додатко. — Но объем государственных льгот не должен равняться объему привлеченных средств. Речь идет о стимулировании статуса. Благотворительность — частная инициатива. Если сегодняшних мер недостаточно, сообщество должно само сформулировать запрос на новые инструменты.
Фото: Руслан Рыбаков
Однако Александр Пестряков предложил конкретный механизм для вовлечения среднего бизнеса, который часто выпадает из программ поддержки, так как не платит налог на прибыль.
Было бы логично отнести пожертвования в целевой капитал малых и средних предприятий к себестоимости. Сейчас можно жертвовать только с чистой прибыли, которой у многих заводов просто нет. Такая льгота спровоцировала бы создание сотен небольших фондов при университетах и музеях малых городов. Для крупного бизнеса фонд — это способ снять раздражающий фактор ежегодных просьб «помочь фестивалю» вне зависимости от цен на металл. Капитал наполняется один раз, а социальные обязательства выполняются вечно, даже в кризис, — отмечает норильчанин.
Норильск как лаборатория будущего
Сегодня в Красноярском крае существует несколько эндаумент-фондов. Например, существуют они в Сибирском федеральном университете и в аграрном вузе, Красноярской краевой филармонии и художественном музее имени Сурикова. Но Заполярье накопило такой опыт, который не стыдно передать и в другие территории. Фонд целевого капитала «Наш Норильск», созданный в 2019 году, сегодня называют первым территориальным эндаументом, включившим в себя все признаки такого эндаумента. За время работы программы Фонда «Основной ресурс» финансово поддержано 27 крупных проектов в сферах образования и науки, культуры и искусства, спорта и социальной помощи на территории Норильска и Таймыра на сумму 563 миллиона рублей. А общее количество прямых адресатов, поддержанных при реализации проектов, составляет 196 тысяч 851 человек.
Кроме того, на Таймыре традиционно проводится День мецената.
Фото: Руслан Рыбаков
У нас уже четвертый год подряд проходит День мецената. Знаки отличия от администрации города и публичные благодарности — это первый шаг. Но людям важно видеть результат. Когда предприниматель видит, что благодаря его вкладу через 10 лет норильские дети получают лучшее образование или качественную медицину, которую бюджет не мог потянуть одномоментно, меняется сама культура ведения бизнеса на Севере, — поделилась опытом Анна Макуха.
Эксперты сошлись во мнении: Красноярский край идеально подходит для тиражирования этой модели. Регион обладает мощной ресурсной базой, сильным научным кластером (СФУ) и культурой промышленной филантропии. Формирование так называемой «природной ренты» — когда часть доходов от эксплуатации ресурсов вкладывается в вечный капитал территории — стало главной идеей финала дискуссии.
Мост между эпохами
Как резюмировал Алексей Додатко, за эндаументами будущее.
Вечный капитал — это то, что Россия должна иметь вечно. Вместе с вечной Россией должны существовать вечные инструменты её развития. Эндаументы — это инструмент, который позволяет выйти за рамки бюджетных расчетов и решать задачи там, где государство не может действовать напрямую. Но для этого необходимо формировать доверие к этому механизму — со стороны бизнеса, некоммерческого сектора и самих людей, — отметил председатель Законодательного собрания края. — Рад, что наш край становится местом притяжения для таких содержательных встреч.
На IV Всероссийском слёте эксперты сошлись во мнении: российская модель эндаумента становится уникальным социальным контрактом, где власть обеспечивает стратегию, бизнес — ресурсы, а общество — контроль и смыслы. И делать это лучше всего получается именно в Сибири, где масштаб задач всегда требовал мышления на десятилетия вперед.
