С тех пор, как в квартирах жителей появились приборы учета, каждый собственник может посчитать, сколько ресурсов он потратил, сэкономил или перерасходовал семейный бюджет на коммуналку.
Но чем внимательнее смотришь на цифры, тем меньше понимаешь арифметику ЖКХ. В этой сфере постоянно принимаются новые постановления, вносятся изменения, в которых непросто разобраться. Приходится призывать на помощь специалистов.
Сегодня на вопросы читателей «НКК» отвечают представители министерства строительства и ЖКХ края.
Петр Крючков из п. Карапсель Иланского района обратился в «НКК» с просьбой помочь жителям села разобраться в начислениях квартплаты. А именно – с компенсацией, которую Петр Крючков называет выпадающими доходами:
«До 1 января 2015 года все было нормально. С 1 января начисления ведет КРЭК, расчетная группа находится в Красноярске, по телефону ничего выяснить нельзя. В апреле пришла квитанция, из которой узнал, что я не только не получу выпадающие доходы в сумме 884 руб. 27 коп., а еще должен КРЭК 810 руб. 72 коп. Как нам объяснили, вышло новое постановление правительства, но в нем ничего не понятно. У нас дом 16-квартирный, с 2010 года стоят общедомовые приборы учета тепла, ХВС, ГВС. Должно на сельском совете висеть объявление с указанием, сколько человек должен получить выпадающих доходов на 1 Гкал, на 1 куб. м ГВС и на 1 куб. м ХВС, и тогда любой сможет умножить израсходованные Гкал и кубы воды и узнать, сколько получит. Это будет открыто и честно, и не будет лазейки ворам. Мы надеемся, что вы найдете специалиста, который рассчитает, какие должны быть выпадающие доходы в конкретных суммах. И почему, чтобы получить их, надо писать заявление, собирать справки?»
Поясним, что употреблять термин «выпадающие доходы» в данной ситуации некорректно. В отношении потребителей он неприменим, а используется при работе с ресурсоснабжающими организациями при возмещении недополученных доходов такими организациями. Для граждан есть компенсация части оплаты за услуги.
В министерстве строительства и ЖКХ края пояснили: тарифы для ресурсоснабжающих организаций на коммунальные ресурсы устанавливаются приказами Региональной энергетической комиссии. Они утверждаются не для городов и районов, а индивидуально для каждой организации коммунального комплекса, оказывающей услуги ресурсоснабжения, с учетом ее затрат.
Рост тарифов обусловлен инфляционными процессами, подорожанием энергоресурсов, горюче-смазочных материалов, увеличением транспортных расходов.
Согласно требованиям жилищного законодательства, повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов не допускается.
Предельный индекс утвержден в целом по комплексу коммунальных услуг, без учета изменения оплаты по каждому виду. В комплекс входит холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, включая поставки бытового газа в баллонах, отопление, включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления.
Если совокупный объем расходов граждан на оплату коммунальных услуг превышает установленный предельный индекс, то производится компенсация части их расходов.
На территории Красноярского края утверждены предельные индексы со следующей календарной разбивкой:
с 01.01.2015 по 30.06.2015 – в размере 0 %;
с 01.07.2015 – в размере 8,9 %.
Соответственно, при увеличении тарифов на коммунальные услуги плата потребителей по комплексу коммунальных услуг в течение IІ полугодия 2015 года не должна превышать плату по комплексу коммунальных услуг в декабре 2014 года более чем на 8,9 %.
Жителям Иланского района полезно знать, что платят за коммунальные услуги они не в полном объеме. А только 77,64 % (по итогам 2014 года) от размера платы, определенного в соответствии с экономически обоснованными тарифами. Часть размера платы компенсируется из краевого бюджета.
В соответствии с Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов» на 2014 год для граждан, проживающих на территории Иланского района, предоставлена компенсация части платы по комплексу коммунальных услуг в размере 21 164,9 тыс. руб., на 2015 год предусмотрена компенсация в размере 19 314,9 тыс. руб.
До 2015 года механизм предоставления компенсации зависел от способа управления многоквартирным домом и носил заявительный характер, то есть гражданам необходимо было обращаться в уполномоченный орган местного самоуправления и представлять соответствующий пакет документов.
С 1 января перерасчет производится автоматически, если превышен предельный индекс.
В министерстве обратили внимание, что исполнитель коммунальных услуг обязан предоставить потребителю (при обращении) исчерпывающую информацию по начислениям, в том числе с учетом предельного индекса роста платы за коммунальные услуги. Если же коммунальщики игнорируют подобные просьбы потребителей или установлен факт роста размера платы больше предельного индекса, граждане вправе обратиться в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по адресу: 663300, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, каб. 701; по тел. 8 (391) 212-46-31; на сайт krasnadzor.ru.
Платим больше, чем расходуем?
Вера Рябова, жительница Канска, член совета дома, спрашивает: почему отопительный сезон в этом году закончился 13 мая, а плату за отопление начислили за целый месяц?
Как пояснили в министерстве, размер платы за коммунальные услуги (согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ) рассчитывается по тарифам, исходя из объема потребляемых услуг, который определяется показаниями приборов учета. А если приборов нет – по нормативам.
К сожалению, Вера Флегоновна не указала, оборудован ли многоквартирный дом по адресу: Канск, микрорайон МЖК, 7, приборами учета, платит она по нормативу или по фактическому потреблению.
Если по нормативу, то оплата начисляется за полный месяц, независимо от того, сколько дней (в этом месяце) длился отопительный сезон. Так указано в законе.
Отметим, что нормативы потребления коммунальных услуг не могут отражать величину фактического расхода ресурсов. Это некая средняя величина. Она применяется для определения размера оплаты при отсутствии приборов учета. Если потребителей не устраивает такая ситуация, они вправе установить общедомовые приборы учета тепловой энергии и измерять фактический объем, который потребляется в многоквартирном доме.
За более подробными разъяснениями можно обратиться в консультационно-правовой центр Красноярского края по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в рабочие дни с 9:00 до 20:00 по телефону 8 800 333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный).
