В декабре 2021 года в России вступил в силу закон о расширении полномочий полиции. Если переводить с юридического языка на простой человеческий, стражи порядка получили право входить без стука в квартиры, вскрывать частные машины, досматривать граждан.
Новый документ сразу же вызвал волну критики на тему ущемлений, перегибов, злоупотреблений и т. п. Конечно же, любой вопрос, который касается гражданских прав, болезненный. Но нельзя забывать, что подобные законы пишутся, основываясь на печальном опыте, когда не успели, не выявили, не предотвратили, так как не было соответствующих разрешений, документов, постановлений… Если расширение полномочий может спасти человеческие жизни, остановить насилие в семье, предотвратить мошенничество и другие опасные преступления, значит, документ важный.
А тема злоупотреблений – предмет для других (не менее важных) законодательных актов, инструкций и регламентов.
Не будем оценивать поправки в позиции «хорошо» или «плохо». Все зависит от того, как они будут применяться в каждом конкретном случае.
Рассмотрим, что изменилось для граждан и самих стражей порядка.
Было |
Стало |
|
|
Обращение к гражданам
|
||
| В любой ситуации полицейский при обращении к гражданину обязан был назвать должность, звание, фамилию | Если есть угроза жизни людей или нужно предотвратить преступление, может не представляться. Разрешено сделать это позже | |
|
Проникновение в жилища
|
||
| Перечень случаев, разрешающих проникнуть в частную квартиру (дом), был строго ограничен (только для спасения людей).
В остальном – по решению суда
|
Разрешено без решения суда, если необходимо задержать подозреваемого или того, кто застигнут при совершении преступных действий (достаточно показаний свидетелей)
|
|
| Вскрытие транспортных средств
|
||
| Порядок вскрытия машин никак не регламентировался, у полиции практически не было полномочий вскрывать транспорт без соответствующих санкций | Действия регламентированы отдельной статьей, можно вскрывать, чтобы:
– спасти людей, – обеспечить безопасность во время массовых беспорядков и ЧС, – задержать подозреваемого или пьяного нарушителя, – предотвратить преступление, – осмотреть на предмет запрещенных вещей (веществ), – проверить сообщение о теракте, – установить обстоятельства несчастного случая |
|
|
Проверка личности гражданина
|
||
| Полицейский имел право проверить документы гражданина, подозреваемого в противоправных действиях.
Если человек (как свидетель) заявлял о преступлении, он был не обязан представляться и показывать свои документы |
Сотрудники полиции могут потребовать назвать ФИО и представить документы, даже если гражданин просто обратился в полицию | |
|
Оцепление населенных пунктов, общественных мест
|
||
| При необходимости разрешалось патрулировать населенные пункты, общественные места, оборудовать КПП, выставлять заслоны | Формы охраны общественного порядка прописаны конкретнее:
– при ликвидации последствий ЧС, – пресечении массовых беспорядков, – преследовании подозреваемого, – розыске совершившего побег, – проведении контртеррористических операций, – проверке сведений о взрывчатке, – поиске запрещенных вещей, – ограждении места преступления, – при проведении публичных и массовых мероприятий, – блокировке территорий и объектов, где опасно находиться гражданам. !!! На оцепленной территории полиция может проводить осмотр личных вещей граждан, автомобилей и грузов |
|
|
Блокировка жилых помещений
|
||
| Только для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, если это нельзя остановить иным способом | Блокировать разрешено по тем же основаниям, что и для территорий.
А также: – для поиска наркотиков, взрывчатки и т. п., – при наличии оснований полагать, что готовится, совершается или уже совершено преступление. !!! Все, что требует полиция в рамках этих прав, обязательно для исполнения гражданами, даже теми, кто закон не читал
|
|
ЦИТАТА
«Все поправки ориентированы на то, чтобы обеспечить безопасность всех и каждого. Что касается ответственности – ответственность с работников ОВД никто не снимает. Вопрос в том, чтобы четко разграничить законом, какие действия являются незаконными: когда он превышает полномочия, когда действует изначально с намерением совершить правонарушение…
Пострадавший от неправомерных действий всегда может подать на сотрудника жалобу – и каждая жалоба проверяется как руководителями, так и вышестоящими органами».
Анатолий ВЫБОРНЫЙ, депутат Госдумы, один из авторов закона
