Красноярск знает немало историй с обманутыми дольщиками. Причем к старым эпизодам добавляются новые. И хотя государство старается навести порядок в этом секторе, принимая новые законы, гарантий получения квартиры у дольщиков по факту нет. Так, уже два года инвесторы строительства трех домов комплекса «Вест парк» на ул. Ленинградской Октябрьского района Красноярска не могут стать новоселами. Они обошли все инстанции, но ответ один: обращайтесь в суд. Но суд-то дома не строит.
Дикий-дикий запад
Кирпичные высотки «Вест парка» выросли быстро, и в 2013 году будущие жильцы уже начали паковать чемоданы. Срок сдачи домов в их договоре был указан 31 декабря. Но наступил 2014 год, месяц за месяцем дольщики на чемоданах ждали заселения. На стройке вяло велись внутренние работы: клеились обои, укладывался линолеум. Затем инвесторы ждали, когда привезут сантехнику, благоустроят двор, установят подстанцию. Задержку списывали на временные трудности, с кем не бывает! Новоселье все равно казалось неизбежным. К середине 2015 года жители поняли, что ждать можно вечно. Они объединились в инициативную группу, чтобы защитить свои права. Сначала застройщик – ТСЖ «Ленинградец» и генеральный подрядчик – ООО «Емельяновская слобода» обещали сдать дома летом, потом осенью, потом глубокой зимой…
Заехать в квартиры не могут более 400 дольщиков. Работы на стройке практически не ведутся. Между тем каждый новый срок сдачи дома многим семьям увеличивает финансовые проблемы. Особенно тем, кто покупал жилье на кредитные деньги, продал прежнее имущество. Одна из дольщиц, Марта Никанорова, рассказала, что ее сестра не может вселиться в новостройку:
– Она с детьми живет у меня в квартире. Ладно не на улице остались. А есть те, кто из-за долгостроя живет на даче. У них денег на съем квартиры нет. Мы хотим видеть представителей застройщика, чтобы они пояснили, в чем проблема. Если готовность домов 98 %, почему мучают народ? Хотим, чтобы на нас обратили внимание.
Представитель инициативной группы дольщиков Сергей Маслов уверен: нужно продолжать бороться:
– Мы хотим, чтобы нам хоть кто-нибудь помог ускорить строительство, сдать хотя бы два дома до морозов и тогда начать достраивать третий дом. Мы уже обращались во все инстанции. Но везде получили отписки о том, что ничего предпринять нельзя, обращайтесь в суд.
В сентябре дольщики провели митинг, где впервые публично заявили о проблемной стройке на Ленинградской. Одновременно инициативная группа вела переписку с инстанциями, вплоть до прокуратуры и приемной президента РФ, встречалась с мэром Красноярска. О домах на Ленинградской рассказали в сюжетах местные телеканалы. Затем группа решилась на более креативный шаг: записать видеоролик и распространить на всех ресурсах. Итог всех действий, по мнению дольщиков: «никто помочь не может или не хочет».
Но кто сказал, что гражданская активность влияет на договорные отношения? Есть документ (договор долевого участия), в котором прописано: застройщик строит, дольщик ждет. Ни митинги, ни хождения к первым лицам не имеют юридической или волшебной силы. На этом уже обжигалось не одно поколение дольщиков, покупая квартиры у частников и уповая на защиту власти. Как показывает текущая ситуация в Красноярске, риски в долевом строительстве по-прежнему высоки.
Приходите завтра
Прокуратура края перед дольщиками отчиталась: «проведена проверка о нарушениях прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов по ул. Ленинградская в г. Красноярске. Установлено, что ТСЖ «Ленинградец» осуществляет строительство трех многоэтажных жилых домов по ул. Ленинградская в Октябрьском районе г. Красноярска с привлечением денежных средств граждан. По состоянию на 24.09.2015 строительная готовность объектов составляет: корпус 1 – 98 %, корпус 2 – 95 %, корпус 3 – 68 %». Далее ведомство по своей линии выявило ряд нарушений норм, правил и регламентов строительства. Но к новоселью жильцов они не имеют отношения. Тем более что миновал очередной срок ввода объектов (1-й и 2-й дом) в эксплуатацию: 31.10.2015. На дворе – ноябрь, и ждать придется еще немало.
На страничке строительного форума в Сети представители инициативной группы «Вест парка» рассказывают о последних новостях со стройки. Они неутешительны. Среди проблемных вопросов – электроподстанция, подключение к воде, теплу, фасадные работы. Подстанция, как выяснилось, даже не смонтирована. Объект еще нужно подключить, получить согласование. Существует проблема и с теплосетью: не установлены сливные колодцы. Без них комиссия не примет дом. Во втором доме еще не закончили с унитазами и линолеумом. Подобные сводки со стройки напоминают оправдания, а не официальные отчеты о ходе строительства, как делают на своих сайтах крупные стройкомпании. Дольщикам два года обещают: завтра. Завтра установим, вскопаем, поставим…
К застройщику накопилось немало вопросов. В том числе о его финансовой состоятельности. Недавно крупнейший российский строительный холдинг «СУ-155» оказался на грани банкротства. В его структуре – домостроительные комбинаты, машиностроительные заводы и стройки в 15 регионах России. Фундамент фирмы просел в прошлом году, когда кредитоваться в банках стало крайне сложно, а продажи квартир резко упали. Получается замкнутый круг: без денег дольщиков стройки остановятся, но сколько можно кредитовать подрядчиков без всяких гарантий? И, главное, можно ли обезопасить себя от потери денег и жилья?
Не за совесть, а за страх
Новенькие квартиры «зависли» у многих застройщиков. С большой помпой рекламировался эконом-комплекс «Нойланд» в Черемушках. Но срок сдачи первой очереди прошел, ни одна высотка еще не доросла до нужного этажа. Несостоявшиеся новоселы пишут в Сети, что планировали заехать к рождению детей, купить мебель, а теперь с младенцами остались без жилья. Кстати, за просрочку предусмотрена гражданско-правовая ответственность в виде неустойки. Но срок сдачи дома – это обязательство по отношению к дольщику. Ни законы, ни распоряжения органов исполнительной власти не регулируют этот процесс. Проще говоря, сколько застройщик хочет, столько и переносит сроки. Можно отсудить довольно большую сумму неустойки, но ведь дольщикам прежде всего нужны квартиры.
Одной из мер защиты прав дольщиков может стать страхование. Минстрой РФ предложил ввести дополнительную практику страхования самими дольщиками рисков своего застройщика. Однако, как считают эксперты, на входе в проект дольщик страховаться не будет, а при ухудшении положения застройщика застраховаться уже не сможет по причине отказа страховщика. И за защитой своих интересов придет опять же к государству.
В Минстрое РФ также напомнили, что уже вступили в силу принятые ранее изменения в 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Они касаются страхования договоров долевого участия (ДДУ). Теперь уставной фонд страховщиков должен быть не менее 1 млрд руб., что позволит оставить на рынке только серьезных игроков. Кроме того, специально создано Общество взаимного страхования из 30 крупнейших застройщиков России. В целом в краткосрочной перспективе планируется ужесточить требования к застройщикам в части открытости информации и объема обязательного собственного финансирования на объектах. В долгосрочной перспективе рассматриваются варианты создания отдельных счетов для каждого строящегося дома и проектное финансирование со стороны банков.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
По результатам мониторинга Министерства строительства и ЖКХ РФ, объем обязательств по действующим договорам долевого участия (ДДУ), заключенным на территории страны, оценивается в 3 трлн руб. В 2015 году количество заключенных ДДУ сократилось в 2 раза по сравнению с прошлым годом. Всего в РФ 790 проблемных многоквартирных домов, из них 138 появились в 2015 году.
В Красноярском крае по итогам 1-го полугодия 2015 года общая сумма инвестиций в жилищное строительство составила 15 980, 839 млн руб.
