Ограничили въезд на свалку и попытались ее потушить. Таков итог инспекции большой несанкционированной свалки в Сосновоборске, которую обнаружили члены «Народного фронта» по Красноярскому краю. Общественники уже много лет следят за разрастанием территории, покрытой отходами. Но в городской администрации разводят руками: о свалке узнали «только вчера».
Мусорка горела и дымила
Еще в прошлом году Сосновоборск называли самым чистым городом края. Именно этот населенный пункт стал пилотной площадкой проекта «Самый чистый город». Жители собрали рекордное количество вторсырья – пластиковых бутылок и алюминиевых банок. И вдруг такое – огромная мусорка прямо за соснами.
Марина Якубенко, сопредседатель Красноярского краевого отделения «Народного фронта» «За Россию», обнаружила несанкционированную свалку на территории бывшего завода автоприцепов несколько лет назад. Общественница периодически проезжала через Сосновоборск и наблюдала за территорией, на которой появились отходы.
В прошедшие годы она сильно не росла. А в прошлую пятницу ехала по Березовке и увидела грузовик, груженный строительным мусором. Поехала за ним. Он привел на это место, – рассказывает Марина Якубенко. – Планировал выгрузить отходы, но увидел меня и скрылся.
Свалка горела и дымила, и общественница сообщила об этом на горячую линию краевого министерства экологии. После чего о существовании несанкционированного полигона стало известно и работникам администрации Сосновоборска.
На несанкционированный полигон на улице Заводской мы приехали вместе с общественниками через несколько дней после тех событий, которые описывает Якубенко. Огромная территория занята мусором. Есть здесь и строительные, и бытовые отходы, даже присутствуют сломанная мебель, игрушки, венки с соседнего кладбища, распиленные стволы деревьев. Все это свалено хаотичными кучами. Некоторые горят. Из-за едкого дыма и запаха находиться на территории бывшего завода автоприцепов просто невозможно.
Въезд закрыли, но только один
К нашей инспекции присоединился и главный специалист по делам гражданской обороны, ЧС и пожарной безопасности администрации Сосновоборска Сергей Снарский:
О данном факте стало известно в конце прошлой недели по звонку в службу Единой диспетчерской службы Сосновоборска. Я выехал на место, чтобы оценить ситуацию. Признаки задымления имелись.
По словам Сергея Владимировича, в администрации города тут же провели заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, выработали «ряд решений, которые необходимо провести незамедлительно». Одно из решений к нашему приезду уже выполнили: поставили бетонный блок на въезде со стороны дороги. Правда, второй въезд остался доступным. По нему мы и проехали на территорию.
Второй проезд рядом с магазином, и сейчас мы с ним решаем вопрос об установке видеонаблюдения. Также подготовлено письмо, чтобы они приняли меры к недопущению проезда транспорта на их территорию в рамках антитеррористической безопасности. И недопущения распространения свалки, – говорит Снарский.
Кроме того, как позже рассказала НКК главный специалист по благоустройству администрации Сосновоборска Елена Дынько, горящий участок свалки попытались залить водой. Но тщетно – тление продолжается.
Заставим убирать!
Интересно, что территория, на которой расположен несанкционированный полигон, вовсе не принадлежит частному магазину. Это муниципальная земля. И убирать мусор предстоит администрации Сосновоборска за собственный счет.
Краевое министерство экологии выдает субсидии на такие нужды. Но, как отметили в минэкологии, в прошлом году администрация Сосновоборска конкурс на такую субсидию не прошла. Как следствие – и денег не получила.
Значит, администрации и раньше все-таки было известно об этой огромной мусорке?
После нашего посещения мэрия установила площадь несанкционированной свалки. В акте записано:
На указанном земельном участке располагается котлован с бетонным основанием площадью 4 500 кв. м, который частично заполнен мусором. Внутри котлована на участке площадью 150 кв. м зафиксировано тление мусора.
Остальную захламленную территорию чиновники просто «не заметили».
Журналистам Сергей Снарский тогда пообещал:
Будем выяснять, кто сваливает мусор, и заставим убрать за собой отходы.
Кстати, некоторый мусор сам за себя говорит, откуда он появился. Например, кладбищенские венки. Кроме того, можно проверить предпринимателей, не заключивших договоры с регоператором.
Отходы есть, договора нет
Как говорят в администрации Сосновоборска, до 2022 года у них существовал полигон ТКО. А после реформирования города был обвалован и законсервирован. Сейчас весь мусор региональный оператор вывозит в Красноярск.
Сосновоборск входит в Железногорскую технологическую зону, обслуживает ее компания «РОСТтех». Как рассказал НКК врио генерального директора регоператора Владимир Потриденный, ежедневно с территории Сосновоборска вывозится порядка 30 тонн твердых коммунальных отходов, образуемых и жителями, и бизнесом. Для этого задействовано достаточное количество техники, число которой будет расти с увеличением объемов ТКО. Главное – чтобы предприниматели заключали договоры на вывоз отходов.
Статистика по заключению договоров с предпринимателями Сосновоборска имеет положительную динамику, однако до сих пор не все подписали договор с региональным оператором, – отмечает Владимир Потриденный. – Мы понуждаем к этому недобросовестных бизнесменов: организуем проверки и самостоятельно, и совместно с администрацией города и прокуратурой в соответствии со ст. 24.7 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Но, как показывает практика, пока не все отходообразователи понимают: на какой объем мусора заключишь договор с регоператором, столько у тебя и вывезут. Например, как говорят в «РОСТтехе», садоводства здесь заключают договоры на меньший объем отходов, чем у них фактически образуется. Кроме того, в СНТ Сосновоборска на площадках накопления отходов установлено контейнеров меньше норматива накопления. В результате только на территории некоммерческого огороднического товарищества «Солнечный» зафиксировано три места несанкционированного складирования отходов общим объемом 32 кубометра.
Такая же ситуация на городском кладбище. Согласно действующей территориальной схеме обращения с отходами в Красноярском крае, на территории кладбища Сосновоборска расположено 33 площадки и установлено 54 контейнера для накопления ТКО. Однако, по условиям договора, регоператор принимает 10 контейнеров ТКО ежемесячно. Куда уходит мусор из оставшихся 44 контейнеров – неизвестно.
Не заключен договор с регоператором и на оказание услуг по обращению с отходами от уборки территории муниципального образования.
И это несмотря на то, что мы неоднократно предлагали администрации Сосновоборска составить такой документ, – отмечает Владимир Потриденный.
В администрации города замечают: уборкой территории города и благоустройством территории в Сосновоборске занимается подрядная организация – ООО «Зеленый город». Чистые дороги и тротуары, придомовые проезды, цветники и уход за деревьями – их рук дело. Как рассказала нам Елена Дынько, подрядчики сами решают, как им утилизировать образующийся мусор. Однако, по информации «РОСТтеха», не только город, но и подрядчик договор на обращение с уличным смётом (который относится к ТКО) с ними не заключал. Хотя по закону администрация должна контролировать работу своих подрядчиков.
Грядет «Генеральная уборка»
Как говорят в администрации Сосновоборска, на территории города периодически выявляют несанкционированные свалки, в основном в полуразрушенных зданиях. Ликвидируются они за счет муниципалитета.
Сосновоборск не самый грязный город в крае, – замечает Елена Дынько.
И это действительно так. По информации краевого минэкологии, на территории региона в 2024 году было зафиксировано 96 несанкционированных свалок. Почти по три незаконные мусорки в каждом районе!
Да, в бюджете края предусмотрены средства на ликвидацию несанкционированных свалок (только в 2025 году на межбюджетные трансферты территориям заложено 200 млн рублей), но убрать столько мусора силами края и муниципалитетов просто невозможно.
С 2025 года в России начинает действовать важнейшая, как назвал ее руководитель минприроды, программа «Генеральная уборка» нацпроекта «Экологическое благополучие», в рамках которой предстоит ликвидировать и рекультивировать объекты накопленного вреда – несанкционированные свалки и старые полигоны, мусор на которых складировался еще с советских времен.
С 2021 года регионы начали составлять собственные списки объектов накопленного вреда – наиболее опасные для жителей, требующие немедленного уничтожения. Их выявляли, исследовали. Инвентаризация объектов шла на территории всей страны. Специалисты оценивали их воздействие на жизнь и здоровье проживающих рядом людей.
В результате в Красноярском крае в государственный реестр «Генеральной уборки» включены 13 свалок, по шести разрабатываются проекты по ликвидации, по одному объекту проект уже готов.
Так, в государственный реестр вошли несанкционированные места размещения отходов в границах Канска и ЗАТО Железногорск площадью более 17 га каждый, свалка в северной части Минусинска площадью 25 га, Канское лигнинохранилище площадью более 13 га, свалки в Красноярске, Иланском и Енисейске, недалеко от села Новоселовское, а также на севере края.
Их будут ликвидировать в рамках нацпроекта. Но спасет ли это территории региона от захламления – большой вопрос. Ведь чистота земли, на которой мы живем, зависит от каждого из нас.
Что такое ТКО и как с ними обращаться
ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования для личных и бытовых нужд.
Также это отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. По составу они подобны образующимся в жилых помещениях.
К ТКО относится и уличный смёт, образующийся при уборке придомовой территории, зола печного отопления. Такие отходы подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
Это и крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другие, размер которых не позволяет складировать их в контейнерах). Их вывозит региональный оператор, в том числе по заявкам потребителей. Жители могут и сами доставить крупногабаритный мусор на площадку для его складирования.
Таким образом, собственникам площадки накопления (управляющей компании, муниципального образования) необходимо подать заявку на вывоз крупногабаритных отходов в адрес регионального оператора. Отвечают за уборку контейнерной площадки и придомовой территории, замену контейнерного оборудования, направления заявки на вывоз крупных габаритных отходов в адрес регионального оператора управляющие компании либо муниципальные образования.
Ветки, обрезь деревьев, строительные отходы не относятся к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором. Эти расходы в единый тариф на услугу регионального оператора не включены. Их вывозят по нерегулируемой цене в соответствии с договором, заключенным с лицами или организациями, обладающими соответствующей разрешительной документацией.
Позаботиться о строительных отходах собственник должен сам. Он может заключить договор с организацией, имеющей лицензию на сбор и транспортирование строительных отходов, либо самостоятельно доставить отходы до места их размещения – на официальный полигон.
