Выборы всегда остаются экзаменом на прочность для правовой системы и доверия общества. На базе Общественной палаты Красноярского края сформирован общественный штаб по наблюдению за выборами. Это ключевой субъект гражданского контроля.
Проект по организации общественного наблюдения реализуется с 2018 года. Организаторами выступают Общественная палата РФ совместно с Советом при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека и ассоциацией «Независимый общественный мониторинг». На региональном уровне партнер – Общественная палата Красноярского края, которая утверждает структуру и состав регионального штаба.
Ядро штаба по наблюдению за выборами составляют юристы, политологи, журналисты и правозащитники из числа авторитетных организаций (Ассоциация юристов России, Союз журналистов России). Структура разделена на профильные рабочие группы:
- координация наблюдателей;
- анализ и верификация информации;
- правовая экспертиза сигналов;
- информационное сопровождение деятельности центра общественного наблюдения.
Важная функция штаба – подготовка общественных наблюдателей, которые будут дежурить непосредственно на избирательных участках.
За время реализации проекта нам удалось сформировать устойчивый корпус профессионалов. Более 80 процентов наших общественных наблюдателей принимают участие в контроле на регулярной основе. Для многих это стало формой гражданской зрелости, – отмечает председатель общественного штаба по наблюдению за выборами в Красноярском крае Наталья Ильичева. – Среди волонтеров – представители общественных объединений, ветераны и активная молодежь.
На участках могут дежурить также наблюдатели от партий. Но если они защищают результат своего кандидата, общественный наблюдатель стоит над схваткой. Его единственный интерес – соблюдение закона. Он свободен в фиксации любых отклонений от регламента, не оглядываясь на политическую целесообразность.
Если наблюдатель фиксирует нарушение, он привлекает внимание коллег, информирует председателя избирательной комиссии и сообщает в штаб. До завершения правовой экспертизы любое сообщение классифицируется именно как сигнал, а не подтвержденный факт. Ни одно обращение не остается без внимания.
За все время реализации проекта в Красноярском крае сигналы, которые эксперты квалифицировали бы как нарушения, способные исказить волеизъявление граждан и повлиять на итоги голосования, выявлены не были. Подавляющее большинство сообщений оказываются либо процедурными недочетами, которые участковые комиссии устраняют самостоятельно, либо информационными вбросами.
Для обеспечения максимальной открытости 18, 19 и 20 сентября в Общественной палате Красноярского края начнет работу центр общественного наблюдения. Доступ туда получат представители штабов кандидатов, партийные наблюдатели и граждане (порядок посещения регламентирован специальным алгоритмом).
Актуальная информация будет транслироваться на информационных ресурсах Общественной палаты региона:
- оперативные сообщения наблюдателей с мест;
- экспертные комментарии юристов и аналитиков;
- оценка хода голосования и результатов проверки сигналов;
- регулярные брифинги для СМИ.
Наша цель – дать гражданам объективную картину происходящего и защитить их право на достоверную информацию, противодействуя фейкам, – резюмирует Наталья Ильичева.
