Ответственность за экстремизм

 Какие действия подпадают под понятие «экстремизм»?

1. Призывы или попытки насильственно изменить конституционный строй России, вывести из ее состава город или регион. Попытки помешать людям голосовать, применяя к ним насилие. Попытки помешать сотрудникам государственных органов делать свою работу, применяя к ним насилие или угрозы.
2. Публичное оправдание терроризма и сам терроризм.
3. Публичное заведомо ложное обвинение представителя государственной власти, что он занимался какой-то экстремистской деятельностью, когда был на этом посту.
4. Пропаганда исключительности, превосходства или неполноценности человека, если он принадлежит к какой-то социальной группе, национальности, говорит на каком-то языке или выражает какое-то отношение к религии. При этом неважно, какую национальность или религию кто-то считает исключительной. Никакой группе людей по закону не отдается предпочтение. Например, экстремизмом будет считаться пропаганда превосходства православных над мусульманами и наоборот.
5. Публичная демонстрация нацистской символики или атрибутики экстремистских организаций.
6. Организация любых из этих действий. Подстрекательство на эти действия, призывы к ним и распространение материалов, которые нужны в этих целях. Финансирование этих преступлений и помощь их организаторам.

Какая ответственность предусмотрена?

 Административная ответственность. Это штраф. За пропаганду или публичную демонстрацию нацистской символики могут оштрафовать на 2 000 рублей или арестовать на 15 суток. За массовое распространение, производство и хранение экстремистских материалов из списка Минюста – штраф до 3 000 рублей или административный арест.

Уголовная ответственность. В Уголовном кодексе есть свое определение экстремизма. Его используют, чтобы понять, по какой статье привлекать к ответственности. Потому что одно и то же действие может быть хулиганством или экстремизмом, даже за убийство из-за личной неприязни и по мотивам расовой ненависти предусмотрено разное наказание.

В рамках уголовного закона (примечание 2 к статье 282¹ УК РФ) экстремизмом считается преступление, которое совершено по мотивам ненависти или вражды: политической, социальной, расовой, национальной, религиозной. Это всегда отягчающее обстоятельство, в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Вот по каким статьям может наступить уголовная ответственность за экстремизм:

– ст. 2052 УК РФ – публичная пропаганда или оправдание терроризма, призывы к террористической деятельности. Не нужно что-то делать или доводить до результата, достаточно один раз написать, что идеология террористов правильная и им стоит подражать. Если опубликовать такое в интернете – до семи лет лишения свободы;

– ст. 280 УК РФ – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичный призыв – это обращение к кому-то в любой форме. Призывы «делай», «надо делать», «давайте делать», «давно пора делать» и подобные;

– ст. 280¹ УК РФ – публичные призывы к выходу из состава России;

– ст. 282 УК РФ – публичные высказывания о том, что нужно сделать что-то незаконное в отношении какой-то социальной группы, национальности, пола, расы, языка или религии. Или когда такие высказывания возбуждают ненависть или вражду. Если перечисленные в ст. 280, 280¹, 282 УК РФ призывы опубликованы в интернете, предусмотрена уголовная ответственность до 6 лет лишения свободы;

– ст. 282¹, 282², 282³ УК РФ – о деятельности экстремистских сообществ и организаций (это не одно и то же). Участвовать в экстремистском сообществе, в котором готовятся экстремистские дела, – это преступление. Такое сообщество может появиться даже в соцсетях, а его члены могут никогда не видеть друг друга вживую. Член этого сообщества еще ничего не сделал, а только обсуждал, планировал или кого-то уговаривал, но его уже можно привлечь к ответственности по уголовной статье. Организация работы сообщества, финансирование, вербовка. С экстремистскими организациями, которые официально запрещены, все тоже серьезно.

 С какого возраста начинается уголовная ответственность по данным статьям?

Ответственность по Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях начинается с 16 лет.

Как понять, что материал может быть признан экстремистским?

Опасными для обсуждения являются темы нации и национальности, религии, символов государства, терроризма, отношений между государствами, военные события, а также призывы к социальной, национальной и религиозной вражде, пропаганда войны, инструкция по созданию оружия. Запрещены уголовным законом призывы к насилию, к суициду, материалы сексуального характера в отношении детей, распространение порнографических материалов и инструкции по суициду.

Причем формы могут быть разные: это и размещение самого материала, и комментарий к чужому материалу или посту, и пересылка таких материалов, и даже сохраненное на компьютер фото.

Кроме того, незаконным является распространение материалов, признанных экстремистскими судом. Список таких материалов размещен на сайте Министерства юстиции.

Можно ли звать на митинг в социальных сетях?

С точки зрения закона, в России можно вести политические дебаты. Можно выражать негативное отношение к социальным и экономическим реформам, публично рассуждать о том, что форма правления в России неправильная, требовать провести референдум. Это не попадает под определение экстремизма, потому что нет призывов к насильственным действиям, которые связаны именно с изменением основ конституционного строя и разжиганием вражды.

Призывать выйти на улицы с оружием, чтобы провести революцию, забрать имущество у богатых, отдать его бедным, а всех чиновников без разбора посадить в тюрьму – это экстремизм. Даже одобрение таких призывов может повлечь привлечение к уголовной ответственности.

 Какое наказание может ждать за репост (возможность поделиться чужой публикацией на своей странице в социальной сети, оставляя ее в первоначальном виде с сохранением ссылки на первоисточник)?

 Весьма значительную долю публикаций в социальных сетях составляют репосты. Растет их доля и среди высказываний, за которые привлекают к ответственности. И это законно. Если человек пожелает разместить некий экстремистский материал, суд может оценить его как экстремистское высказывание. Поэтому нужно либо просто не делать такой репост, либо сопроводить репост комментарием, ясно показывающим, что человек не согласен с тем содержанием, которое суд сочтет экстремистским.

С. В. КЛАДКИНА, старший прокурор отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления, советник юстиции