На этой неделе в комитетах Законодательного собрания обсудили ряд тем, очень важных для жителей края. Речь шла об экологии, льготных тарифах на тепло, электричество и, конечно же, о здравоохранении – абсолютно во всех аспектах. При этом очень важная роль отводится обеспечению медучреждений квалифицированными кадрами, хотя не сбрасывается со счетов и сама организация помощи населению, ведь зачастую речь идет не только о здоровье, но и о жизни людей.
Депутаты комитета по охране здоровья и социальной политике обсудили ситуацию в городской больнице № 1 г. Норильска, самой крупной на территории Крайнего Севера. По официальным данным, в этом медучреждении ежегодно получают помощь более 30 тысяч пациентов.
С мая по июнь в больнице проводили проверку сотрудники Счетной палаты, в первую очередь они оценивали законность и результативность использования бюджетных средств в 2020 году. Были выявлены, в частности, нецелевое использование средств, недостаточное обеспечение больницы высокотехнологичным оборудованием и недоукомплектованность кадрами. Все эти факты были изложены в докладе Счетной палаты, который заслушали депутаты профильного комитета.
Но, как отметил министр здравоохранения Борис Немик, большая часть замечаний уже устранена, причем «перезагрузка» в медучреждении началась со смены руководства.
Сегодня делается все необходимое, чтобы городская больница № 1 стала современным медицинским центром и оказывала высококвалифицированную помощь северянам.
Правда, остается нерешенным один из самых острых вопросов – это невысокая по северным меркам зарплата. Как отметила главный врач Наталья Морозова, дефицит кадров в больнице составляет более 50 процентов, но в последнее время ситуация начала улучшаться, вскоре в коллектив вольются четыре новых врача.
Глава Норильска Дмитрий Карасев считает, что именно изменение подходов к начислению зарплаты медиков, работающих на Крайнем Севере, поможет постепенно избавиться от застарелых кадровых проблем, удержав на местах опытных специалистов и одновременно привлекая выпускников медвузов. Власти заполярного города уже рассматривают дополнительные инструменты привлечения сотрудников в систему здравоохранения, но только выработка совместных с краевой властью решений поможет кардинально улучшить положение дел.
В ходе рассмотрения вопроса депутат Александр Бойченко порекомендовал расширить список плановых аудиторских проверок, отметив, что для медучреждения контрольная работа была очень полезной.
Председатель комитета Илья Зайцев обратился к министерству социальной политики, указав на недопустимость проживания в медорганизациях людей, нуждающихся в социальной помощи, – эта проблема должна решаться по-другому.
В итоге краевые парламентарии приняли решение оставить на контроле вопрос по норильской больнице. А минздраву предложено после согласования с правительством края предоставить в комитет информацию по увеличению зарплаты врачам, работающим на Крайнем Севере.
Как «окрасить» экологические платежи
Депутаты готовят обращение в Госдуму по поводу возвращения в Красноярский край финансовых средств, полученных в качестве экологических платежей.
Сегодня Госдума рассматривает новый законопроект, где обозначена тема целевого использования платы за негативное воздействие на окружающую среду и административных штрафов за правонарушения в области природопользования. Поступившие в бюджет средства должны направляться на конкретные мероприятия, в частности, на выявление, оценку загрязняющих окружающую среду объектов, их ликвидацию, на восстановление природы.
Как отметил председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов, сейчас эти деньги просто растворяются в бюджетах субъектов РФ.
Депутаты профильного комитета в целом поддерживают федеральный законопроект, но у них есть существенное дополнение – чтобы экологические платежи, поступившие в федеральный бюджет и распределенные на основании отдельных решений Правительства РФ, возвращались не куда-нибудь, а именно в тот регион, на территории которого был нанесен ущерб окружающей среде.
Вопрос будет вынесен на ближайшую сессию Законодательного собрания.
КОММЕНТАРИЙ
Виталий ДРОЗДОВ
председатель комитета по природным ресурсам и экологии
– В федеральном законе речь идет об «окраске» экологических платежей. Предусмотрено правило, по которому собственники каких-то вредных производств не имеют права просто бросить их на произвол судьбы, не устранив негативные последствия, а должны озаботиться этим заранее. Поддерживая эту концепцию в целом, мы увидели несправедливость, на которую хотим обратить внимание Госдумы. Сегодня экологические платежи поступают в бюджеты разных уровней: местные, региональные, федеральный. В первых двух случаях деньги именно там и расходуются. Если же они ушли в федеральный бюджет, то нет такой нормы, в которой бы говорилось: их нужно потратить именно на той территории, с которой они поступили. Мы полагаем, что такую норму необходимо закрепить именно на уровне федерального закона.
Льготный тариф на свет и тепло
На предстоящую сессию Заксобрания сразу в двух чтениях предлагается вынести законопроект об изменениях в две статьи закона «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края». Это необходимо жителям четырех населенных пунктов.
Как прозвучало на заседании комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС, продлено действие льготных тарифов на тепло и горячую воду на территории тех муниципальных образований края, где выработка тепловой энергии производится электробойлерными и котельными на мазуте.
В настоящее время льготные тарифы установлены для МУП «Тепловые и электрические сети» (Шушенский район – поселки Шушенское и Ильичево), ООО «КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО» (Железногорск), акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ЗАТО Солнечный).
Если вспомнить историю вопроса, то вначале в крае был принят закон о льготном тарифе, который распространялся на муниципалитеты с электробойлерной теплогенерацией, где цена гигакалории очень высока, а позже по той же причине на населенные пункты, где функционируют мазутные котельные.
Фото Владимира КОРЕЦКОГО и пресс-службы администрации Норильска
