Проект комплексного плана мер по улучшению экологической обстановки в Красноярске включает 54 пункта, которые охватывают различные аспекты проблематики: атмосферный воздух, водные ресурсы, борьбу с отходами, инновационные мероприятия (включая развитие экотуризма). На реализацию плана потребуется порядка 190 млрд рублей, из которых почти 120 млрд – это расходы Федерации. Если задуманное воплотится в жизнь, то, по оценкам специалистов, выбросы в Красноярске сократятся более чем на 20 % в сравнении с 2016 годом.
На минувшей сессии Законодательного собрания депутаты заслушали информацию об экологической обстановке в крае и мерах по ее улучшению. Перед парламентариями выступили руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыве Андрей Калинин, а также и. о. министра экологии и рационального природопользования края Владимир Часовитин.
Плата за нарушения
Характеризуя экологическую ситуацию, Андрей Калинин отметил, что по сравнению с предыдущим годом объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу края снизился на 3 %, сброс сточных вод – на 1 %, а образование отходов осталось на том же уровне – около 370 млн тонн.
В ведении Росприроднадзора находится более 1 200 предприятий федерального значения, которые негативно воздействуют на окружающую среду. Проводятся регулярные проверки, рейды, взыскиваются штрафы за нарушения, возмещение вреда, плата за негативное воздействие на окружающую среду. В результате поступления в бюджеты всех уровней по этим направлениям составили порядка 1,7 млрд рублей.
Депутат Вера Оськина поинтересовалась, каков штат сотрудников ведомства. Выяснилось, что в территориях края трудятся 50 инспекторов, и на каждого ежедневно приходится до восьми проверок. Ежегодно в управление поступает до тысячи обращений от граждан, на которые надо отреагировать.
Елена Пензина подняла вопрос о выделении специальных площадок для снега, который собирают с улиц Красноярска, и о проверке полигона «Волчья грива». Андрей Калинин ответил, что проверка сейчас согласуется с прокуратурой. Также он сообщил, что проведен мониторинг по состоянию снегонакопителей в трех городах края, там взяты пробы грунта, чтобы определить загрязнение почвы. Далее будет сформирован план размещения таких площадок по всему краю.
Виктор Кардашов поднял тему борьбы с мелкими загрязнителями – автосервисами, малыми котельными, коттеджами, которые продолжают строиться и отапливаются не современными экологичными видами топлива, а углем. Андрей Калинин ответил, что здесь нужен региональный законодательный акт, который вернет экологическую экспертизу строящихся объектов.
Вице-спикер Алексей Кулеш предложил особое внимание обратить на борьбу с бытовыми стоками и отходами сельхозпредприятий, а Петр Медведев указал правительству края на то, что региону необходимо включаться в действующие в стране экологические программы, чтобы получить дополнительные средства из федерального бюджета.
Также в обсуждении приняли участие Егор Бондаренко, Юрий Данильченко, Денис Притуляк и Павел Ростовцев.
Надежда на помощь
Значительно большее число замечаний и вопросов вызвала информация, которую огласил Владимир Часовитин. Он рассказал о комплексном плане по улучшению экологической обстановки в Красноярске и отметил, что ситуация в столице края «экологически сложная, но не критичная».
Некоторые меры, заложенные в плане, например, перевод общественного транспорта на более высокий экологический класс, рассчитаны до 2024 года. Поэтому прозвучал резонный вопрос: чем дышать горожанам в ближайшие годы? В частности, спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов уточнил, каким образом правительство планирует стимулировать к такому переводу частных перевозчиков.
Как выяснилось, более 65 % городских автобусов старше 15 лет. Но после проведения универсиады у города появятся более современные и экологичные машины. При этом основные договоры с перевозчиками, действующими в Красноярске, заключены до 2021 года. При проведении новых торгов в техническую документацию будут закладываться и повышенные требования к автопарку.
Заместитель председателя комитета по природным ресурсам и экологии Сергей Толмачев отметил, что представленный план содержит предложения парламентариев, однако и содержание документа, и общая сумма затрат постоянно меняются. Есть ли надежда, что Федерация выделит столь внушительные средства на реализацию комплексного плана? В ответ врио первого заместителя губернатора – председателя правительства Юрий Лапшин сообщил, что региональный кабмин работает с федеральными органами и отстаивает там все пункты плана, в том числе строительство метро и увеличение финансирования на модернизацию уличной дорожной сети в Красноярске. Окончательные суммы станут известны в ближайшее время. Тогда Сергей Александрович предложил заслушать правительство 5 июля на завершающей сессии парламентского сезона, чтобы увидеть итоговый вариант. Это предложение было поддержано председателем Законодательного собрания.
Главное достояние
В обсуждении актуальной темы приняли участие Александр Бойченко, Владимир Демидов, Павел Ростовцев, Иван Серебряков и другие депутаты. Они задавали вопросы об экологическом состоянии отдельных районов города, например, Кировского и микрорайона Солнечный. Первый вице-спикер Алексей Клешко, услышав в ответ на свой вопрос, что в Кировском районе превышение выбросов было зафиксировано только в разгар отопительного сезона, а цементный завод готов вложить в модернизацию своего производства 230 млн рублей, ответил, что жителей интересуют не деньги, а результат.
Также обсуждались вопросы общего плана: перевод автобусов на газ, благоустройство участков земли на месте снесенных торговых павильонов, развитие экотуризма вокруг Красноярска, перекосы в градостроительной политике, раздельный сбор ТКО, высадка деревьев. Алексей Клешко отметил, что необходимо обратить особое внимание на реку Енисей – одно из главных достояний Красноярска и всего края:
– Енисей перестали чистить, идет обмеление реки, а в районе Абаканской протоки она просто «зацвела». Строители Белых Рос подарили городу такое уродство, которое будет в течение долгого времени оказывать свое влияние. Здесь у нас есть союзник – Владимир Владимирович Путин, который назвал Енисей в небольшом перечне рек, которыми нужно заняться. Надо запрашивать на это деньги у Федерации, имея в виду не просто уборку берегов, но и работу по руслу реки, по ее расчистке. Для нас это и экологическая, и инфраструктурная задача.
Добавим, что на той же сессии депутаты утвердили постановление Законодательного собрания «О создании лесопаркового зеленого пояса города Красноярска».
Экологические платежи в бюджетную систему составили в крае порядка 1,7 млрд рублей
ЦИФРЫ
В 2017 году выброс загрязняющих веществ в атмосферу Красноярска составил 190,7 тыс. тонн, что на 6,2 тыс. тонн меньше, чем годом ранее. Большая часть этих выбросов (свыше 61 %) приходится на стационарные источники – промпредприятия, теплоэнергетику и печное отопление. Причем львиную долю формируют ОАО «РУСАЛ Красноярск» – 29 % и ООО «СГК» – 23 %. Еще порядка 35 % дают транспортные выбросы. В прошлом году Росприроднадзор провел 18 проверок на предприятиях города, выписал штрафов на сумму 715 тысяч рублей.