Законодательная деятельность краевых парламентариев имеет четко очерченные стратегические задачи. Одна из основных – делать жизнь для населения более достойной и комфортной. Во многом именно этим и определяется позиция депутатов по всему спектру вопросов – и тех, где требуется вмешательство в какие-то процессы «здесь и сейчас», и тех, где идет масштабная работа на перспективу…
Председатель Законодательного собрания Дмитрий Свиридов принял участие в двух форумах федерального значения, которые стали заметными событиями в общественно-политической жизни России. Один из них был посвящен проблемам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В ТЕМУ
В России насчитывается свыше 190 народов, при этом коренными малочисленными признаются те из них, которые проживают на территориях традиционного расселения предков, сохраняя язык, культуру, образ жизни, и их численность менее 50 тысяч человек. Что касается территории Красноярского края, то у нас проживают восемь коренных малочисленных народов Севера. Это долганы, кеты, нганасаны, ненцы, селькупы, чулымцы, эвенки, энцы.
Форум Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока собрал в Москве старейшин, стоявших у ее истоков, а также представителей Администрации президента России, Федерального собрания, региональных органов госвласти и органов местного самоуправления.
На земле предков
Ассоциация, которая в этом году отметила свое 30-летие, объединяет более 40 народов и активно участвует в законотворческой деятельности, направленной в первую очередь на защиту интересов коренных малочисленных народов и сохранение ими традиционных форм хозяйствования. Все это актуально и для Красноярского края.
– Территория, которую объединила река Енисей, уникальна, – отметил Дмитрий Свиридов. – Здесь живут самые южные оленеводы мира (тувинские тоджинцы) и самые северные (нганасаны, ненцы). Все они до сих пор сохранили часть уклада своих традиционных культур. Народы Таймыра и Эвенкии могут подать пример, как жить в гармонии с природой.
В состав делегации региона вошел и Валерий Вэнго, зампредседателя комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов, вице-президент Ассоциации по развитию сельских территорий – мест проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Напомним, что еще 10 лет назад краевой парламент принял закон «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов». При этом в регионе действует программа «Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов», на реализацию которой в 2020-м выделяется 806 млн рублей.
Дмитрий Свиридов акцентировал внимание на том, что в регионе уделяется большое внимание сохранению этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, а на территориях учитывается соблюдение баланса их интересов с интересами остального населения муниципалитетов и хозяйствующих субъектов.
– Безусловный приоритет для органов власти Красноярского края – это качество жизни людей, в том числе и коренных малочисленных народов Севера, которые живут на своих территориях тысячелетиями, сохранение их культуры, традиционной среды их обитания и языков, – сказал Дмитрий Викторович. – Необходимо делать жизнь граждан более достойной, и решить такую масштабную задачу можно лишь сообща.
Дороги Крайнего Севера
Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов в онлайн-формате принял участие в парламентской сессии II Международного Северного форума по устойчивому развитию.
Представители Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители парламентов субъектов РФ, законодатели из Норвегии, Финляндии, Исландии, США, а также авторитетные эксперты обсуждали вопросы экономики, здравоохранения, образования и т. д.
Дмитрий Викторович в своем докладе проанализировал транспортную структуру арктической зоны края и напомнил, что именно развитие транспорта является «непременным условием для функционирования хозяйства, жизни населения, в том числе и на Крайнем Севере».
Спикер предложил изменить отраслевые подходы и нормативы по ремонту, строительству дорог для северных территорий с нестабильными грунтовыми условиями и рассмотреть возможность строительства участка зимней автомобильной дороги, соединяющего Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район с остальной частью региона. Это даст возможность зимой в течение 3–4 месяцев завозить на Таймыр необходимые товары.
Обсуждая с коллегами итоги сессии, Дмитрий Свиридов сказал:
– Львиная доля экономики Красноярского края сконцентрирована в Заполярье, а для Российской Федерации сама идея продвижения на север, безусловно, является ключевой, гарантирует экономическую стабильность и будущее развитие. При этом не стоит забывать о людях, которые живут и трудятся на Крайнем Севере. Они должны чувствовать себя защищенными и уверенно смотреть в будущее.
Депутаты хотят изменить Жилищный кодекс
Краевой парламент подготовил проект федерального закона о внесении изменений в ряд статей ЖК РФ.
Во время обсуждения инициативы на заседании комитета по строительству и ЖКХ вице-спикер Алексей Кулеш отметил, что это очередная попытка разрешить «сложный и длительный конфликт между собственниками и управляющими компаниями».
Подробнее об изменениях рассказала зампредседателя профильного комитета Елена Пензина.
Так, предлагается установить период времени, когда собственники не смогут принимать решение о выборе УК или способа управления своим домом. Это даст возможность субъектам РФ вводить ограничения в межотопительный сезон, снижая негативные риски при подготовке жилфонда к холодам.
Еще одно изменение. Действующее законодательство позволяет выбрать новую УК простым большинством голосов собственников от присутствующих на общем собрании, при этом достаточно четверти голосов. В итоге люди меняют управляющие организации, что называется, как перчатки. Депутаты предлагают увеличить количество голосов до уровня 50 % + 1 голос, что должно способствовать повышению качества управления МКД.
Также предлагается обязать УК размещать в публичном доступе подробную информацию о проводимых общих собраниях собственников, это позволит сделать управление домом более прозрачным и, что не менее важно, затруднит фальсификации. Еще одно изменение – законодательная инициатива предоставляет право на выбор другой УК лишь по истечении года со дня заключения договора.
Также законопроект усиливает защиту собственников от повторного банкротства вновь созданных управляющих организаций. Сегодня есть случаи, когда руководители управляющей компании, имеющей огромные задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги, создают новые организации и получают лицензии. Предлагаемые изменения позволят исключить выдачу лицензий тем, кто имеет прямое отношение к УК, признанным банкротами.
– Эта комплексная инициатива позволит собственникам существенно защитить свои жилищные права, ограничить активность недобросовестных управляющих организаций, обеспечить стабильное и качественное управление жилым фондом, – считает Алексей Кулеш.
Законодательная инициатива поддержана профильным комитетом, теперь ей предстоит пройти через Совет и сессию Законодательного собрания, а затем, после одобрения, ее рассмотрят депутаты Государственной думы РФ.
Фото Андрея Бурмистрова и Владимира Корецкого