В перерыве первого в этом году заседания сессии спикер краевого парламента Александр Усс пообщался с представителями СМИ и ответил на ряд актуальных вопросов журналистов. Он напомнил, что у депутатского состава есть важная контрольная функция, и в условиях осложнения экономической ситуации в стране и крае она станет одним из существенных приоритетов деятельности краевого парламента. Особенно важно проводить постоянный мониторинг на местах, чтобы своевременно вскрывать проблемы и адекватно на них реагировать.
В перерыве первого заседания VIII сессии Законодательного собрания спикер краевого парламента Александр Усс провел традиционный брифинг для представителей региональных СМИ.
Не на пользу делу
– Сегодня в нашей стартовой пятиминутке на сессии целый ряд вопросов касался банковской деятельности, – отметил Александр Усс. – По счастью, это не связано с серьезными сбоями в функционировании системы финансовых учреждений на территории края. Но политика, которую проводит ряд банков в части закрытия отделений, сокращения персонала и перехода на банкоматы, осуществляется очень резко, без соответствующей подготовки. Кроме того, это делается несвоевременно, на фоне общего опасения о возможных сбоях в работе финансово-кредитных учреждений в целом.
Непродуманные действия идут не на пользу делу. Целый ряд депутатов обращался по этому поводу в начале заседания, и думаю, та реакция, которая последовала от губернатора, является во многом следствием депутатских инициатив. Такого рода вещей, видимо, будет немало, и мы намерены использовать депутатские возможности для качественного и своевременного мониторинга.
Банки и кредиты
– В целом социально-экономическая ситуация в крае за два месяца претерпела серьезные изменения в худшую сторону, – считает спикер. – Это касается прежде всего граждан. Рост цен на товары, покупаемые за валюту, вполне объясним. Соответственно, падение рубля по отношению к доллару не могло не сказаться на стоимости всего, что ввозится в нашу страну. Применительно к группам товаров я бы особо отметил рост цен на продовольствие, включая отечественные товары. Разброс колебаний очень велик – от 10 до 30 %, а то и больше. И вторая позиция – это лекарства. Учитывая, что рынок в этом сегменте в основном заполняется зарубежными производителями, здесь скачки цен значительные.
Кроме того, важным элементом ухудшения общей социально-экономической ситуации является возрастание стоимости кредитов. Честно говоря, не представляю, как можно вести бизнес, привлекая даже для пополнения оборотных средств, не говоря уже об инвестициях, кредиты под 30–40 % годовых. Никакая нормальная хозяйственная деятельность в условиях такой стоимости кредитных ресурсов невозможна.
Не понимаю, почему мы не переходим к связанному кредитованию. Если речь идет о том, что повышение ключевой ставки преследует цель не допустить спекуляции на финансовом рынке (то есть вбрасывания неконтролируемой денежной массы), то почему не найдены механизмы администрирования кредитов, которые выдаются под конкретные производственные цели с установлением порядка отчетности по ним. Думаю, в течение ближайшего времени федеральные органы власти и Центральный банк все-таки должны перейти на политику дифференцированного подхода к выдаче кредита. Иначе экономика в обозримой перспективе просто остановится. Без денег работать невозможно.
Не пропадем
– В то же время должен сказать, что именно сегодня нет оснований говорить о кризисе в полном смысле этого слова, о каком-то коллапсе, массовой остановке предприятий, – подчеркнул председатель Законодательного собрания. – Связано это с разными вещами. Во-первых, в условиях жесткой кредитной политики страна и край живут всего два месяца, и есть определенная инерция. Во-вторых, основные предприятия, которые держат экономику края, являются сырьевыми либо входят в важный для страны оборонный комплекс.
У второй группы предприятий есть заказ: во время недавнего своего приезда в наш край министр обороны Сергей Шойгу еще раз подтвердил, что договорная кампания в развитии общих оборонных программ пройдет нормально, и нашим предприятиям этой группы будет чем заняться в серьезной перспективе. А предприятия сырьевой направленности, работающие в значительной степени на экспорт, в условиях курсовой разницы даже получили определенные выгоды, в рублевом выражении дают адекватные платежи в бюджет и, приобретая необходимые комплектующие, выдавая заработную плату в рублях, где-то укрепили свои позиции.
Негатив и позитив
– Оснований для драматических оценок, связанных с массовым высвобождением людей, закрытием предприятий в крае, нет, – считает Александр Усс. – Есть лишь один эпизод, касающийся закрытия нашей знаменитой «Пикры». Но это никак не связано с кризисом. Собственники это планировали сделать более года назад. Мы предоставили им очень серьезные налоговые преференции, стремясь удержать завод на плаву. Тем не менее, оценивая размеры рынка, транспортную логистику, собственники закрыли свои предприятия в Красноярске и Челябинске.
Кстати говоря, есть у нас и позитивное событие. «Ванкорнефть» вышла из группы консолидированных налогоплательщиков. Теперь есть основания считать, что налоговые платежи в краевой бюджет от нефтедобычи увеличатся.
Еще один позитивный момент, который также позволяет говорить о том, что до кризиса в крае дело не дошло, – это соблюдение календаря по бюджетным платежам. На сегодня каких-либо серьезных отклонений от графика платежей нет.
Соревнование инвесторов
– Александр Викторович, вопрос относительно судьбы красноярского аэропорта в сегодняшних экономических условиях. Как будет идти его реконструкция?
– К нему будет применена классическая схема приватизации. Сегодня все активы ряда предприятий, которые владели аэропортом, консолидированы. Мы даем право на отчуждение, продажу 51 % акций этого пакета. После этого будет «соревнование денег». Кто больше заплатит за этот пакет, тот, соответственно, и получит этот 51 процент. Используя такой механизм, вырученную сумму мы получим, подчеркиваю, в бюджет края. А инвестор, который приобретет этот пакет, должен будет изыскивать дополнительные собственные деньги для того, чтобы строить терминал, который сегодня спроектирован.
При этом есть очень важная задача: следует таким образом подготовить пакет документов, чтобы структура, приобретающая его, не ограничилась только приобретением, в обозначенные сроки реально начала работу по инвестированию и своевременному строительству аэропорта.
Если такого пакета не будет, то нельзя исключить факта, когда 51 % акций кто-то приобретет, а потом, ссылаясь на тяжелую финансовую ситуацию, ничего не станет делать. Именно поэтому будет создана специальная рабочая группа, которая одновременно с выставлением пакета акций на продажу подготовит и те самые инвестиционные договоры, которые будут подписаны потенциальным инвестором одновременно с приобретением пакета акций. И условия этого договора должны быть такие, чтобы даже мысли об уходе от своих инвестиционных обязательств у инвестора не было.
Мне кажется, что эта процедура является максимально открытой, справедливой.
Сдержанный оптимизм
– Есть ли поводы для оптимизма и можно ли в отдельном регионе построить коммунизм?
– Коммунизм в отдельном регионе мы, безусловно, не построим, но специфика у экономики края есть. Пиром во время чумы я называю безумную трату бюджетных средств на «фейерверки» в условиях серьезных финансовых ограничений. Политика экономии и сжатия расходов там, где это возможно, будет происходить. А вот оптимизм мы всегда должны сохранять. Ничего радикального и кризисного не произошло еще в крае. Мы еще не знаем, какие будут приняты международные решения в Минске, изменят ли они радикально для нашей страны внешние условия работы и, соответственно, политику санкций. Но мы должны настраиваться на лучшее. Хотя готовиться, конечно, следует и к самым жестким условиям.
Вспоминаю слова одного известного французского горнолыжника – Жана-Клода Килли, который говорил: «Человеческое тело едет туда, куда смотрят его глаза». Давайте все-таки со сдержанным оптимизмом смотреть в будущее и настраиваться на движение именно в этом направлении, но при этом не заниматься шапкозакидательством.
