Красноярский край стал сегодня одним из лидеров аграрной отрасли России. Во многом это связано с беспрецедентным объемом мер, принятых правительством края для поддержки сельских производителей. Понятно, что госпомощь, например, фермерам, имеет непосредственное отношение к теме продовольственной безопасности. Однако сегодня это понятие трактуется шире. В крае действует эффективная поддержка садоводческих товариществ, включающая выделение значительных государственных грантов на различные нужды СНТ.
Зачем? Ведь, казалось бы, садовый участок за городом – личное дело каждого, а выращенные на нем овощи или ягоды – тоже предмет личного потребления. Так зачем государству тратить деньги на субсидии садоводам? Этот вопрос мы задали начальнику отдела садоводства и огородничества министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Светлане ВЛАСОВОЙ.
Эффективные инвестиции
Сомневаться было бы уместно три года назад, – ответила Светлана Борисовна. – Но пандемия коронавируса показала, что именно наши садоводы оказались теми людьми, которые в условиях локальной изоляции смогли организовать для себя и своих семей более или менее нормальную жизнь.
А сегодня садоводы стали «флагманами» и с точки зрения продовольственной безопасности. Они в состоянии сами вырастить так называемый борщевой набор в отличие от тех, кто полностью зависим от супермаркетов.
Наконец, садовый участок – это, наверное, единственное место, где остался здоровый физический труд и возможность собраться вместе нескольким поколениям одной семьи.
Все это делает русскую дачу уникальной. В мире, конечно, есть загородные дома, но там они выполняют другую функцию.
И еще один аспект. Для государства важна эффективная отдача от капитальных вложений. А инвестиции в садоводство имеют огромный социальный эффект.
В минсельхозе подсчитали, что меры господдержки в пересчете на одного человека составляют чуть более 300 рублей. Сумма, казалось бы, незначительная. Но когда благодаря краевым субсидиям электроснабжение, воду или дороги получают 300–400 садовых участков, люди самым прямым образом ощущают помощь государства. А ведь 400 участков в СНТ – это далеко не предел. Например, товарищество садоводов в Зеленогорске включает более 3 200 участков.
Все меры содействия садоводам исчерпывающе прописаны в краевом законе о поддержке садоводства и огородничества и соответствующих постановлениях правительства Красноярского края.
Три вида поддержки
На сегодня есть три основных вида господдержки.
Первый – когда субсидии выдаются муниципалитетам. При этом если раньше получателями были городские и районные муниципальные образования, то сейчас целевые средства на поддержку СНТ вправе получать и сельские поселения – в том случае, если товарищество находится в их границах.
Традиционно на этот вид поддержки ежегодно выделялось 20 млн рублей. Но в этом году краевой бюджет целевым назначением выделил еще 26,8 млн Емельяновскому району. Средства будут использованы на строительство водопровода от границ Красноярска до поселка Сухая Балка. Сразу 24 СНТ получат воду городского качества. Попутно будет решена и острая проблема водоснабжения Сухой Балки.
Это субсидии универсальные, – отметила Светлана Власова. – Не в первый раз, обеспечивая ресурсами СНТ, мы попутно решаем проблемы и населенных пунктов. Речь идет о подводящих коммуникациях электро- и водоснабжения на межселенных территориях.
Еще один важный проект реализует администрация Сосновоборска. В свое время там предоставили земельные участки инвалидам и семьям с детьми-инвалидами. Разумеется, как самым незащищенным, землю дали бесплатно. Вот только после выяснилось, что нет там ни воды, ни электричества, и средств в местном бюджете для подключения не предусмотрено. Поэтому проблема решается за счет краевых субсидий: в прошлом году подготовили проект, а в этом уже будут выполнены работы по строительству объекта электроснабжения.
Второй вид поддержки – реализация программ строительства, реконструкции или ремонта инфраструктуры внутри СНТ. Здесь гранты в сумме до 2 млн рублей получают на конкурсной основе уже сами товарищества садоводов. На эти средства они могут построить дорогу, подключить членов СНТ к электричеству или организовать водоснабжение общества. Кстати, гранты такого размера, кроме Красноярского края, в России получают только СНТ Ленинградской области. Это еще одно свидетельство особого отношения губернатора и правительства края к земле и людям, ее возделывающим.
Однако сами садоводы должны также продемонстрировать серьезность намерений. Для этого предусмотрен механизм софинансирования. Минимальный объем собственных средств СНТ – 10 % от сметной стоимости мероприятия, однако участники, готовые увеличить долю инвестиций, получают преимущество при подведении итогов конкурса в виде дополнительных баллов. В 2022 году такую помощь получили 25 СНТ.
Наконец, третий вид поддержки – сравнительно небольшие (до 100 тысяч рублей) субсидии, которые можно потратить на текущие нужды общества, например приобретение материалов для подсыпки дороги гравием. Пакет документов здесь небольшой, и требования к соискателям грантов минимальные. Ежегодно порядка 40 товариществ получают такой вид господдержки.
Просто и доступно
Алгоритм участия садоводов в конкурсе достаточно прост. Сначала надо принять решение на общем собрании товарищества. Подготовить всю необходимую документацию. При этом и перечень документов, и формы их заполнения находятся в свободном доступе на сайте министерства сельского хозяйства и торговли. Документы максимально адаптированы для СНТ, и их подготовка не представляет большой сложности. Например, обследовать объект и самостоятельно составить акт обследования может группа из пяти участников товарищества, а проектную документацию можно подготовить уже в процесс выполнения работ.
Как подчеркнула Светлана Власова, еще не было случая, чтобы садоводы, участвовавшие в конкурсе, не смогли разобраться с подготовкой заявки. Также бесплатную помощь в этом оказывает Центр компетенций, контакты которого можно найти на сайте минсельхоза.
Как уже говорилась, поддержка садоводства и огородничества приносит огромный социальный эффект. Именно поэтому она включена в приоритетные задачи государства и края. А значит, какие бы сложности ни переживала страна, сады будут цвести.
