Вчера на сессии Законодательного собрания перед депутатами выступил Виктор Толоконский. Отчет губернатора (стенограмма)– это не только результат работы исполнительной власти, но и оценка всей социально-экономической ситуации в регионе. В 2015 году край сохранил лидерство по многим позициям. Значительно укрепилась отрасль энергетики в результате выхода на проектную мощность Богучанской ГЭС. Существенно увеличилось производство нефтепродуктов в результате восстановления Ачинского НПЗ. На 16 % больше выпущено машин и оборудования для оснащения Богучанского алюминиевого завода. Край остается лидером Сибири в сельском хозяйстве, а также по объему инвестиций в основной капитал, формируя около 30 % общего их объема в округе.
В своем отчете губернатор отметил позитивные результаты во многих сферах, включая промышленность, дорожное хозяйство, образование. В частности, он высоко оценил достижения СФУ, который вошел в число топовых вузов России и стал университетом мирового уровня. Виктор Толоконский особо отметил вклад президента СФУ Александра Усса в достигнутые успехи.
В сфере культуры прошла масштабная модернизация и строительство библиотек. В здравоохранении началось строительство перинатальных центров в Ачинске и Норильске, укреплялась база онкологического центра в Красноярске, проходила модернизация работы поликлиник.
Сдача жилья превысила прошлогодний показатель более чем на сто тысяч квадратных метров, своевременно было реализовано расселение из аварийного жилья (по профильной программе до 1 сентября 2017 года будет расселено 15 тысяч человек), удалось привлекать для строительства корпоративных заказчиков.
В завершение отчета Виктор Александрович сообщил, что подписал распоряжение о начале публичного обсуждения стратегии социально-экономического развития края до 2030 года, которое продлится 45 дней, после чего документ будет внесен на рассмотрение в Законодательное собрание.
Трамвай или метро?
После этого глава региона ответил на многочисленные вопросы депутатов. Первыми слово взяли представители фракций.
Лидер фракции КПРФ Петр Медведев затронул темы сохранения физиотерапевтической поликлиники в Зеленогорске и строительства метро в Красноярске.
На первый вопрос губернатор ответил, что правительство края в курсе ситуации и ищет пути выхода из нее. Что касается метро, то здесь важно убедить Федерацию в софинансировании, поскольку цена вопроса составляет 50–60 млрд рублей. Есть и другой вариант: организовать движение скоростного трамвая в городе, что, как показывает практика, и дешевле, и эффективнее.
Руководитель фракции ЛДПР Павел Семизоров поднял вопросы об антикризисных мерах в связи с увеличением акцизов на ГСМ и качестве работы управляющих компаний.
Губернатор считает, что пока нет предпосылок для существенного роста цен на ГСМ. Рублевое повышение акциза не влияет на издержки предприятий и укладывается в инфляцию, потому и не требуется закладывать особые бюджетные ресурсы на специальные мероприятия. Что касается управляющих компаний, то губернатор согласился с тем, что муниципалитеты должны вмешиваться в отношения УК и жителей домов и быть на стороне жильцов, поскольку это не совсем рыночная сфера.
Представитель фракции «Справедливая Россия» Павел Черепанов говорил о выделении лесных насаждений сельскому населению и аграриям. Виктор Толоконский согласился с тем, что проблема решается медленнее, чем хотелось бы. Каковы бы ни были лесные мощности, интересы местных жителей должны удовлетворяться не в меньшей степени.
Представитель фракции «Единая Россия» Вера Оськина попросила оценить состояние отрасли здравоохранения и обрисовать краткосрочные и среднесрочные перспективы ее развития. Губернатор заявил, что край сумел создать очень хорошую технологическую базу и сегодня способен оказывать самую современную медпомощь. Вместе с тем беспокоит дефицит кадров, а также качество подготовки и работы многих специалистов. Наконец, целый клубок проблем существует в работе поликлиник и в деле организации профилактики. Так что еще многое предстоит сделать.
Программа сноса
Вице-спикер краевого парламента Всеволод Севастьянов, заметив, что принятая на той же сессии корректировка бюджета – это, «по сути, приращение к плану», высказал тревогу по поводу наполнения краевой казны в 2017–2018 годах.
– В немалой степени мы наполняем наши бюджетные расходы федеральными средствами. Но в тех условиях, в которых находится страна, все меньше надежд на то, что Федерация будет обращать внимание на Красноярский край, – считает Всеволод Николаевич.
Виктор Толоконский привел ряд аргументов, касающихся цен на нефть, золото, цветные металлы, и заявил, что в 2017 году край выходит на более высокую траекторию роста доходов и роста экономики. Рубль стабилизируется, а эффект курсового падения должен увеличивать прибыль.
Заместитель председателя Законодательного собрания Алексей Клешко задал вопрос по поводу сноса аварийного жилья в крае («недопустимо, когда в XXI веке люди живут в деревянных бараках») и добавил, что эта тема усугубляется ветхим состоянием образовательных учреждений. Виктор Толоконский выразил убеждение, что программу сноса ветхих и аварийных домов нужно продолжать.
Учесть выбросы
Председатель комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения Анатолий Матюшенко задал вопрос касательно газификации. Губернатор ответил, что это важная задача, и заметил, что нужно реализовать не только соответствующую программу, но и проект по грамотной переработке угля, производимого в крае. По его оценке, значимые подвижки в сфере газификации региона возможны примерно через 5–7 лет.
Руководитель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова попросила прокомментировать исполнение четырехстороннего соглашения в Норильске и Дудинке, особенно в той его части, которая касается переселения людей «на материк» и ремонта инфраструктуры северных городов.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Юрий Данильченко поднял вопрос о возможном запуске электричек в Железногорск и Сосновоборск.
Глава комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Юрий Швыткин попросил обратить внимание на ситуацию в Канске, где один из жилых домов находится в плачевном состоянии («как после минометного обстрела») и буквально рушится на глазах.
Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский обратился с просьбой взять на контроль воздействие на окружающую среду Богучанского алюминиевого завода. Новое предприятие уже выпустило десятки тысяч тонн продукции, и есть определенные опасения в части соблюдения экологических режимов, технологии улавливания выбросов и наличия необходимой документации. «Как бы дело не завершилось очередным экологическим скандалом», – предостерег Александр Алексеевич. Губернатор заверил, что на заводе используются передовые технологии, тем не менее количество и качество выбросов должно фиксироваться документально, и тут пока действительно есть проблемы, которые со временем будут разрешены.
По итогам почти трехчасового обсуждения будет принято постановление Законодательного собрания с конкретными рекомендациями в адрес исполнительной власти. Но сделать это решено в июне, после того как с ежегодным отчетом выступит председатель правительства края Виктор Томенко.
КОММЕНТАРИЙ
Александр УСС
председатель Законодательного собрания края
– Мы заслушали очень обстоятельный отчет губернатора, демонстрирующий его детальное знание всех аспектов жизни нашего региона, и соответствующие этому уровню профессиональные вопросы депутатского корпуса. Думаю, это своеобразное выражение той управленческой культуры, которая сложилась за эти годы в Красноярском крае. Мы не склонны сегодня рисовать идиллические картины, но не склонны и идти на какие-либо компромиссы в решении острых проблем. Между законодательной и исполнительной ветвями краевой власти практически идеальный уровень координации, понимания и взаимной ответственности.
ЦИФРЫ
В непростых финансовых условиях краю удалось добиться увеличения доходной базы в сопоставимом виде на 21 млрд рублей. Работа над доходами бюджета позволила решать сложные задачи. В частности, в 2015 году возведено 27 новых дошкольных учреждений. Для сравнения: за последние 14 лет в крае было построено 32 детских сада.
