В Красноярске состоялась стратегическая сессия нового федерального проекта «Вызов», который с 1 октября запущен в стране по поручению Владимира Путина в рамках программы «Дети в семье». Главная цель проекта – создать детям комфортные условия для жизни в родной семье.
Внимание к каждому случаю
В стратегической сессии приняли участие заместитель председателя правительства региона Алексей Медведев, министр социальной политики края Ирина Пастухова, советник губернатора – региональный куратор специального проекта «Вызов» Наталья Малащук. А также руководители и сотрудники учреждений, общественных организаций, детский омбудсмен и другие специалисты, задействованные в системе профилактики социального сиротства.
Перед нами стоит амбициозная цель – внедрение семьесберегающего подхода и снижение на 25 % числа детей, которые находятся в детских учреждениях. Для этого в регионе необходимо выстроить устойчивую систему помощи семьям, ориентированную на приоритетное воспитание ребенка в кровной семье. Недопустимо необоснованное разлучение родителей и детей тогда, когда мы можем им помочь. Эта задача выполнима только при эффективной и слаженной работе всех участников межведомственного взаимодействия, – отметила в режиме онлайн-связи уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова.
Проблема изъятия детей из неблагополучных семей в Красноярском крае известна давно, но число таких случаев постепенно сокращается. Как сообщила куратор спецпроекта «Вызов», советник губернатора края Наталья Малащук, если на 1 января 2024 года в специальных учреждениях находились 2 400 детей, то на 1 декабря их число уменьшилось до 1 983.
Перегибов быть не должно
Большинство детей изымается не без оснований: родители зависимы, не уделяют детям должного внимания, часто пребывание в таких семьях опасно для жизни и здоровья ребенка. Но бывают и совсем не вписывающиеся в эту картину случаи.
В начале 2023 года из семьи Бирюковых, проживающей в Красноярске, забрали годовалую Дарину. Причина – невымытый пол и нетрезвые родители. Как пояснил глава семейства, в тот день они отмечали семейный праздник. Девочка оказалась полностью здорова, тем не менее ее поместили в дом малютки, где она провела почти год. Родители сбились с ног, бегая по судам. Родительских прав их не лишали, но и ребенка не отдавали. При этом соседи характеризовали семейную пару положительно, в поле зрения полиции они никогда не попадали, на работе к ним тоже претензий не было. Как выяснилось позже, основанием для визита специалистов органов опеки стало анонимное письмо, в котором осуждалась мать девочки.
Именно недопущению таких случаев посвящен проект «Вызов».
В настоящее время приоритеты государственной политики в области воспитания и социализации детей направлены на формирование безопасной, комфортной и доброжелательной среды для жизни семей.
Так, с 1 января 2025 года в стране началась реализация национального проекта «Семья», направленного на повышение качества жизни российских семей с детьми.
– Необходимо переходить от финансирования стационаров и длительных обязательств перед проживающими в них детьми к перераспределению средств в сторону практик помощи семьям, развитию мер поддержки с привлечением НКО, – сказал заместитель председателя правительства Красноярского края Алексей Медведев.
Помощь от всех ведомств
Сейчас проект «Вызов» реализуется только в 14 регионах страны. Основываясь на его результатах, положительный опыт будет транслироваться на другие регионы. Основой для работы отделов опеки и попечительства и правоохранительных органов должен стать семьесберегающий подход. О его ценностях и принципах, а также о ключевых шагах рассказал руководитель аппарата уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Алексей Газарян. Он отметил, что участникам стратегической сессии предстоит собрать воедино систему профилактики социального сиротства, расширить профессиональные представления о возможностях помощи семье и выстроить взаимодействие и партнерство, отвечающие целям проекта «Вызов».
О том, какие меры уже приняты в крае в рамках проекта, присутствующим рассказала Наталья Малащук:
– Заключен договор между благотворительным Фондом Андрея Мельниченко и РОО «Центр защиты материнства и детства святых Петра и Февронии». В край поступил первый транш в размере 2,5 миллиона рублей на реализацию проекта «Вызов». Разработан и утвержден краевой комиссией по делам несовершеннолетних порядок предоставления благотворительной помощи. Порядок устанавливает механизм предоставления адресной благотворительной помощи семьям, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа.
Помимо основной дискуссии, в рамках сессии состоялись групповые занятия. Участники занялись проектированием модели системы профилактики социального сиротства в регионе и разработкой региональной программы для внедрения данной профилактики. Программа рассчитана на 2025–2026 годы и содержит перечень ключевых мероприятий по переходу на семейно-ориентированную модель на всех уровнях системы с опорой на ресурсы региона.