В последнее время в Красноярском крае участились случаи появления рекламы запрещенных веществ на стенах домов и досках объявлений. Наркоконтроль бьет тревогу: так преступники вовлекают молодежь в распространение и употребление зелья. Для обсуждения на круглом столе собрались представители различных сфер, чтобы разобраться, как справиться с этой проблемой.
Последствия «легкого заработка»
Адреса сайтов и предложения легкого заработка с завидной регулярностью появляются на стенах многоэтажек Красноярска и других городов края. Даже после закрашивания несанкционированной рекламы неизвестные личности вновь наносят ее на видных местах.
– Размещают с помощью трафаретов, надписей, рекламных баннеров и даже листовок, – рассказывает заместитель начальника отдела УНК ГУ МВД России по Красноярскому краю Елена Костенко. – Это может быть описание интернет-площадок, на которых реализуются запрещенные вещества, или информация с предложением трудоустройства. Реже могут быть сленговые наименования зелья или контакты.
В прошлом году наркоконтроль совместно с региональным центром информационной безопасности краевого агентства молодежной политики разработал специальный чат-бот в телеграм-канале «Наркоконтроль 2.0» (кстати, чат-бот работает и сейчас, принимает сообщения о подобных нарушениях), в котором каждый желающий может оставить информацию о таких надписях. В результате правоохранители получили более 800 сообщений. Еще 300 случаев было выявлено сотрудниками полиции в рамках акции «Чистый двор».
За пропаганду, рекламу запрещенных веществ предусмотрена административная ответственность: пять тысяч рублей по Кодексу об административных правонарушениях, столько же нарушителю придется заплатить по закону Красноярского края о благоустройстве. Для иностранных граждан, размещающих такую информацию, добавляется административный арест и выдворение из страны.
Впрочем, как отметили участники обсуждения, это слишком гуманные меры. Законодательство необходимо ужесточать.
Законодательство меняется, – рассказывает Елена Костенко. – С 1 сентября вступят в силу новые меры. В Уголовный кодекс Российской Федерации будет добавлена норма закона, которая будет включать наказание за повторную пропаганду запрещенных веществ. Это до двух лет лишения свободы. Мы проводим профилактическую работу и предупреждаем граждан: даже лайки и репосты запрещенного контента могут быть квалифицированы как пропаганда отравы и повлекут за собой уголовную ответственность.
Не закрасил – штраф
Замначальника наркоконтроля уверена: в противодействии незаконной уличной рекламе очень важен комплексный подход. Ведь правоохранители только выявляют нарушения, а устранять такие объявления должны собственники зданий, на которых они появились, – управляющие компании или муниципалитет.
Мы передаем информацию в администрации. Законодательством и Градостроительным кодексом определено, что ответственным за эксплуатацию зданий является собственник или лицо, владеющее на законном основании объектом инфраструктуры, – констатирует Костенко. – Они должны принимать участие в содержании прилегающих территорий, в том числе поддерживать благоустройство. Не делают этого – административное нарушение. Ответственным за содержание жилых домов и помещений предусмотрен административный штраф: для должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей, юридических лиц – 50 тысяч рублей.
Представитель одной из управляющих компаний Красноярска Андрей Лексин уверяет: все обнаруженные объявления закрашивают, но они вновь появляются на стенах.
Помощь управляющим организациям города вызвался оказывать центр благоустройства общественных пространств и защиты животных. Руководитель проекта Максим Волокитин рассказал: принимают заявки от управляющих компаний на ликвидацию незаконных объявлений и уничтожают их безвозмездно.
Существенную лепту в борьбу с такой рекламой вносят и трудовые отряды.
– В каждом районе города в месяц у нас работают около ста подростков, и мы можем устраивать оперативный мониторинг, – рассказал руководитель трудовых отрядов Красноярска Роман Витенко. – В прошлом году участвовали в акции наркоконтроля – собирали информацию о рекламе, которая находится высоко, и подростки не могут ее убрать.
Трудовые отряды Красноярска стараются вовлечь больше подростков в свою деятельность: собирают статистику, составляют портреты нарушителей, которые размещают незаконные надписи на зданиях, коммуницируют с администрацией города, добиваются выделения средств.
– Борясь со следствием, мы должны выявлять и причину появления такой информации, – уверен Роман Витенко. – В этом году мы планируем объявить конкурс на создание рисунка трафарета, с помощью которого можно закрашивать надписи на фасадах зданий. Он должен отсылать либо к городу Красноярску, либо к заботе о благоустройстве. Просто, красиво и креативно.
Камера отследит нарушителя
Наравне с порчей внешнего облика зданий объявления о запрещенных веществах появляются и внутри подъездов. Артем Машуков руководит рекламным агентством, которое размещает и эксплуатирует внутриподъездные стенды объявлений. Рассказывает: информацию обновляют каждый месяц, а в прошлом году обнаружили, что поверх законных объявлений стали появляться запрещенные:
– Мы решили бороться с этим. И стали обзванивать компании, которые размещали объявления, объясняли, что это собственность, здесь нельзя вешать. Многие перестали это делать. Но есть объявления без телефона, с куаркодом – переходишь и понимаешь, что это распространители запрещенных веществ.
Как говорит Артем Машуков, очень хорошо им помогают сами жители подъездов – срывают незаконные объявления.
По мнению правоохранителей, изменить ситуацию с размещением незаконной рекламы на домах помогут камеры видеонаблюдения. Тогда в любой момент можно будет установить личность нарушителя и наказать его. Первый шаг на этом пути уже сделан.
– В министерстве цифрового развития Красноярского края реализуется программа «Умный город», которая предполагает объединение камер по всему городу в единую сеть, – пояснил заместитель руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю Эдуард Шаповалов. – Стройнадзор предложил включить туда камеры, которые находятся на домофонах, чтобы был полный охват. Это позволит отслеживать нарушителей.
Наркотические вещества опасны для здоровья и жизни. Их употребление и распространение в РФ строго запрещены законом и караются административной и уголовной ответственностью.
