К теме безопасности на водных объектах вновь вернулись краевые парламентарии. Вопрос обсуждали на совместном заседании комитета по строительству, ЖКХ, вопросам ГО и ЧС и комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды.
По данным ГУ МЧС России по краю, в 2022 году утонуло 80 человек, в 2023 году – 86, в прошлом – уже 99. Почти треть из этого числа – дети, все случаи гибели зафиксированы в местах, где вход в воду запрещен. На территории края таких мест определено более двухсот.
Ответственность за оборудование мест для купания согласно федеральному законодательству возложена на органы местного самоуправления, однако бюджеты МСУ не позволяют полноценно решить проблему. Многие просто запрещают купаться везде, снимая таким образом с себя ответственность.
Вместе с тем муниципальным образованиям региона выделяются субсидии и на организацию мест для купания, и на разъясняющие мероприятия, и на патрулирование. Дополнительные источники финансирования – межбюджетные трансферты из краевой казны.
Так, в рамках госпрограммы края «Развитие туризма» предусмотрены субсидии бюджетам краевых муниципальных образований. На организацию туристско-рекреационных зон на территории региона на 2025–2027 годы запланировано по 175 млн рублей ежегодно. Будут выделяться и субсидии предпринимателям, которые займутся развитием инфраструктуры, на это на три года предусмотрено 559,6 млн рублей.
Содержать созданную инфраструктуру будут за счет местных бюджетов, на оснащение мест отдыха у воды спасательными постами в этом году выделят 28,1 млн рублей. По словам руководителя агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края Сергея Тагирова, таких постов будет 14, они будут выставлены в «исторически сложившихся местах для купания».
Проблемы безопасности на воде лежат в области организации постов спасателей, фактически они должны находиться на местах, где купаться запрещено. Вместе с тем мы должны создавать больше мест для купания, потому что это смешно, когда на территории огромного Красноярского края их едва ли два десятка, – считает председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков.
Агентством по ГО, ЧС и пожарной безопасности уже сформирован список как мест, разрешенных для купания, так и тех, где оно запрещено. Всего в реестр их вошло 591. В прошлом году на территории региона официально работали 19 пляжей.
К сожалению, количество пляжей у нас не увеличивается, мест, разрешенных для купания, больше не стало. Настаиваем на том, чтобы субсидия, которая предоставляется для туристской инфраструктуры, была все-таки обозначена как субсидия для создания пляжей. Для этого придется поменять ряд документов. Но мы обязаны организовать жителям края комфортные и безопасные места для летнего купания, – пояснил председатель комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш.
Общих проблем несколько. Первая – сложность получения разрешения на работу пляжа. Плюс ежегодные расходы на его содержание. Вторая причина – ответственность. В случае ЧП это ответственность в том числе организаторов пляжа.
Краевые депутаты намерены держать проблему на контроле.
Подготовлено пресс-службой Законодательного собрания Красноярского края
