В 2017 году Красноярский край принял программу поддержки местных инициатив «Берег Енисея». По ней муниципалитеты получают субсидии из краевого бюджета на инфраструктурные проекты и благоустройство. Объекты для благоустройства они выбирают самостоятельно.
В прошлом году субсидии составили 60 млн, в программе участвовали шесть районов края. В 2018 году сумма поддержки выросла до 100 млн, а количество районов – до 11: это участники 2017 года (Большемуртинский, Сухобузимский, Емельяновский, Балахтинский, Новоселовский, Краснотуранский районы) и новички – Енисейский, Казачинский, Идринский, Минусинский и Шушенский районы. Субсидия из бюджета составляет 85 %, 3 % должны вложить граждане, 5 % – муниципальные бюджеты, 7 % – предприниматели (если предпринимателей нет или они не хотят вкладывать деньги, то их долю могут обеспечить жители и местные бюджеты).
Так, например, в Шушенском готовятся создать Сиреневый бульвар, стоимость проекта составляет 2 млн, население должно внести 125 тысяч рублей. На общем собрании было решено, что 100 рублей – вклад, который может осилить почти каждый совершеннолетний житель поселка. Для того чтобы закрыть сбор, деньги должны сдать 1 250 человек, а это меньше 10 % от числа совершеннолетних жителей Шушенского.
Для сельских поселений такой вариант благоустройства оказался рабочим, и в этом году было подано уже 99 заявок (в прошлом – 51). Для небольших деревень это реальный шанс улучшить качество жизни: отремонтировать дома культуры, благоустроить или с нуля создать детские и спортивные площадки, модернизировать системы водоснабжения и уличного освещения.
Большинство проектов направлены на модернизацию уличного освещения: 32 из 99 заявок. Некоторые проекты 2018-го являются продолжением прошлогодних. В нескольких сельсоветах, которые в 2017 году отремонтировали фасады и кровли своих домов культуры, в 2018-м решили заняться интерьерами, зрительными залами и сценами. Заявки с такими проектами на конкурс подали поселок Большая Мурта и Российский сельсовет Большемуртинского района, Высотинский, Подсопочный, Борский сельсоветы Сухобузимского района. Всего ремонтировать дома культуры планируют 17 муниципалитетов. Детские и спортивные площадки, хоккейные площадки, стадионы будут построены или отремонтированы в 24 муниципалитетах, в шести обновятся парки, скверы и общественные площадки, в пяти запланирован ремонт объектов водоснабжения. Есть два проекта, которые предусматривают ремонт системы пожарного водоснабжения и водоотведения талых вод. Две заявки поданы с целью благоустройства мест памяти участников Великой Отечественной войны, еще в шести сельсоветах решили привести в достойное состояние погосты.
– Современный мир требует и современных форм управления, – поясняет директор ККГБУ ДПО «Институт муниципального развития» Алексей Менщиков. – Если мы хотим получить ресурсы для муниципалитета, мы должны сделать процесс управления таким, чтобы не только власти, но и сами граждане имели возможность принимать решения по актуальным для них проблемам, определяли, что важно и что неважно. В программе поддержки местных инициатив решения проходят, по сути, через фильтр муниципальных выборов. На мой взгляд, в этой программе принцип местного самоуправления реализуется наиболее полно.
Подобное инициативное бюджетирование действует не только в Красноярском крае. Программу более 10 лет назад разработал Всемирный банк. Сегодня она реализуется в Кировской, Тверской областях, Пермском крае, на Ставрополье, в республиках Якутия и Татарстан и в других субъектах Федерации. В Красноярском крае программу поддержки местных инициатив реализуют региональное министерство финансов и ККГБУ ДПО «Институт муниципального развития». Дополнительная информация о программе – на сайте ppmi24.ru и в рубрике «Проекты» на сайте krasimr.ru.
