В пояснительной записке к проекту федерального закона отметили, что
целью деятельности станут: содействие проведению государственной политики в интересах детей и молодежи; участие в воспитании детей, их профессиональной ориентации, организации досуга детей и молодежи, а также развития у них общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, чувства личной ответственности за свою судьбу и судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями.
Впервые идея о необходимости создания подобной организации была высказана публично в ходе заседания наблюдательного совета президентской платформы «Россия – страна возможностей». Президенту РФ рассказала о ней участница проекта Росмолодежи «Большая перемена» 12-летняя Диана Красовская из Севастополя. Президент поддержал, отметив, что тут не должно быть так, что «это откуда-то сверху навязано». Предполагается, что программу и форматы придумают сами дети.
Планируется, что первое обсуждение пройдет в День защиты детей в Москве, на I Съезде детских движений России в рамках Фестиваля детства и юности «Большая перемена».