Еще в 1997 году Ирбейский сельсовет организовал работу по предоставлению гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (в тот период, как правило, для посадки картофеля) в урочище «Горка», расположенном вдоль автодороги с. Ирбейское – с. Усть-Яруль.
Таких участков насчитывается не один десяток, документы были оформлены должным образом, выданы соответствующие свидетельства на право собственности с планами и ориентирами участков за подписью председателя комитета по земельным ресурсам и землеустроительству Ирбейского района, на тот момент – Юрия Кривовяза, заверенные соответствующей гербовой печатью.
Оформление участков производилось совсем не безвозмездно, оплата составляла значительную сумму по тем временам. В настоящее время большинство владельцев земельных участков в соответствии с действующим законодательством изъявили желание и уже получили на основании выданных ранее документов свидетельства нового образца о государственной регистрации права с кадастровыми паспортами, указанием кадастрового номера земельного участка и всех необходимых реквизитов, но столкнулись с проблемой — по непонятным для собственников причинам оказалось, что ориентиры земельных участков изменились, в связи с чем во всех кадастровых паспортах указано, что границы участков не установлены. Это создает определенные трудности, например, при последующих планируемых сделках с земельным участком, поскольку владелец не имеет возможности указать границы своего участка в конкретных документах, а может лишь визуально показать его местонахождение, выехав на место расположения, где границы участка определяются какими-то столбиками, вешками или колышками с указанием фамилии владельца или без таковой, в зимнее время это сделать невозможно. Для устранения данной проблемы необходимо всего лишь уточнить границы принадлежащего вам участка, обратившись к любому кадастровому инженеру как в Ирбейском районе, так и в любом другом, где удобнее (Иланском, Рыбинском, Канском, Саянском и т.д., на ваш выбор) с целью заключения договора на проведение кадастровых работ. Услуга платная, но вполне доступная, а если учесть, что стоимость земельных участков стремительно возрастает и, исходя из комментариев специалистов администрации Ирбейского района: «данная территория предназначена для перспективной усадебной жилой застройки», — выгода очень даже очевидна.
Действительно, решением Ирбейского сельского Совета депутатов от 14 декабря 2012 года № 37-р утвержден генеральный план с. Ирбейского, его можно в подробностях рассмотреть в электронном варианте в ООО «Ориентир» либо в администрации Ирбейского сельсовета и увидеть, что на месте принадлежащих вам земельных участков, расположенных между д. Нагорной и микрорайоном «Горка», находится графическая схема из домов, улиц и переулков.
В настоящее время с указанным выше генеральным планом с. Ирбейского нет ясности, участков для индивидуальной жилой застройки там, якобы, тоже нет.
Глава Ирбейского сельсовета Андрей Дрозд в своем официальном ответе год назад одному из обратившихся с заявлением граждан пояснил: «…в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения Ирбейского сельсовета относится в том числе и утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории. В отличие от других установленных названной статьей вопросов, вопрос утверждения документации по планировке территории соответствующим соглашением на уровень Ирбейского района до настоящего времени не передан.
Учитывая, что вопрос важен не только для Ирбейского сельсовета, а также для всех сельсоветов района, в настоящее время (ответ датирован апрелем 2014 года) рассматривается возможность и целесообразность передачи функций по разработке и утверждению документации по планировке территории на уровень Ирбейского района. В противном случае разработка соответствующей документации станет возможна не иначе как путем принятия соответствующей муниципальной целевой программы в текущем году».
Хотелось бы услышать от Андрея Дрозда, как обстоят дела по данному вопросу на сегодняшний день, в какой стадии находится подготовка документации, кто ею занимается: Ирбейский сельсовет или администрация Ирбейского района, возможно, принята соответствующая муниципальная целевая программа?
Вернемся к нашим земельным участкам. Самое интересное начинается после заключения договора на проведение кадастровых работ, согласно которому заказчик обязан предоставить кадастровому инженеру утвержденную схему расположения принадлежащего ему земельного участка на кадастровом плане территории, соответственно, необходимо в заявительной форме запросить эту схему в администрации района. А если она отказывает в предоставлении гражданину такой схемы, кадастровый инженер не имеет возможности завершения работ по договору.
В настоящее время это препятствие устранено, действия администрации района по отказу в предоставлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории признаны незаконными в судебном порядке, поэтому в случае получения такого отказа – обращайтесь в суд, закон на вашей стороне. Вам будет предоставлен требуемый документ, и кадастровый инженер завершит работы по межеванию. В результате в кадастровом паспорте вашего земельного участка будут указаны конкретные границы.
Хотелось бы напомнить специалистам администрации, что, в соответствии с законодательством, включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
О гарантиях прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (а необходимость изъятия тоже нужно доказать) говорится в статье 63 ЗК РФ. Согласно указанной статье, изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
• предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
• возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
• возмещения в соответствии со статьей 62 ЗК в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
Таким образом, выбор способа компенсации за изъятый земельный участок принадлежит владельцам участков.
Неужели среди собственников земельных участков на «Горке» не найдется желающих построить для себя жилой дом, ведь вопрос изменения разрешенного использования земельного участка из предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства в предназначенный под индивидуальное жилищное строительство проблемы не представляет, тем более, что именно на указанной территории как раз и планируется усадебная жилая застройка. Если не хочется строить самим, можно оставить свой участок в наследство детям или внукам, а можно и продать.
