Уважаемые земляки!
Ушел в историю 2013 год, — год непростой, но насыщенный важными событиями и плодотворный на позитивные перемены. Позвольте подвести итоги, оценить свершившиеся дела, наметить планы на будущее.
В течение прошлого года был реализован перечень значимых для всех нас мероприятий:
1. Капитальный ремонт моста через реку Усолка;
2. Капитальный ремонт инфекционного отделения МБУЗ «Тасеевская ЦРБ»;
3. Строительство 8-квартирного дома для работников бюджетной сферы;
4. Капитальный ремонт Суховского дома культуры;
5. Ремонт мемориального комплекса "Воинам-землякам от благодарных тасеевцев";
6. Капитальный ремонт стадиона;
7. Обустройство летнего стационарного палаточного лагеря;
8. Установка пластиковых окон в МБОУ «Тасеевская СОШ № 1».
Только на претворение в жизнь этих проектов из бюджетов трех уровней были направлены свыше 90 млн. рублей. Мы вместе стали участниками сразу нескольких, на мой взгляд, исторических событий.
Помимо этого мы занимались решением целого ряда других задач. Каких еще результатов удалось добиться в разрезе отраслей?
Отрасль образования
Это жизненно важная сфера социально-экономической деятельности. Перечислю основные мероприятия, на которые были направлены финансовые средства.
На организацию летнего отдыха обучающихся в летний оздоровительный период 2013 года, в том числе, приобретение оборудования для стационарного палаточного лагеря, работу лагерей дневного пребывания на базах школ, отдых в загородных лагерях, проведение походов, экспедиций и сплавов направлено свыше 5 миллионов рублей, что позволило обеспечить 100 % охват учащихся мероприятиями летнего отдыха.
Для участия ребят из нашего района в краевых мероприятиях для одаренных детей из муниципального бюджета направлено 310 тысяч рублей.
На организацию районных мероприятий, направленных на выявление и поддержку одарённых детей и педагогов, распределено 390,0 тысяч рублей, на вручение традиционной премии главы района еще 100 тысяч рублей.
71 тысяча рублей адресована на проведение муниципальных мероприятий социокультурной направленности для педагогических кадров: педагогическая конференция, муниципальные профессиональные конкурсы, спартакиада учителей, 80-летие системы образования.
На приобретение оборудования и инвентаря для учреждений дошкольного образования, ввод дополнительных мест за счет уплотнения действующих д\садов направлено 150,0 тысяч рублей; на открытие дополнительной группы на 20 мест в детском саду № 4 «Теремок» еще почти 56 тысяч рублей.
С целью обеспечения безопасного подвоза учащихся приобретено оборудование для школьных автобусов: тахографы и датчики уровня топлива, на сумму свыше 330 тысяч рублей.
Свыше 3-х млн рублей из районного бюджета направлено на подготовку образовательных учреждений к новому 2013-2014 учебному году.
Замена оконных блоков в МБОУ «Тасеевская СОШ № 1» потребовала свыше 5-ти миллионов рублей.
Вследствие вливания финансовых ресурсов в отрасль образования и благодаря неустанному труду наших педагогов в районе сложилась крепкая система образования, которая на протяжении нескольких лет демонстрирует высокие результаты деятельности.
2014 год – Год культуры
Каких успехов в этой отрасли удалось добиться в прошлом году? На комплектование фондов муниципальных библиотек Тасеевского района направлено около 300 тысяч рублей, на приобретение музыкальных инструментов, мебели, компьютерной техники в учреждения дополнительного образования в области культуры – 244 тыс. рублей, на приобретение телефонов, модемов, подключение к сети Интернет в 4-ех филиалах МБУК «Тасеевская централизованная библиотечная система» еще порядка 37 тысяч рублей. Теперь жители сел: Хандала, Бакчет, Сухово и Сивохино на базе библиотек имеют доступ к телекоммуникационной сети Интернет.
Приобретено специальное оборудование, инструменты на сумму 200 тысяч рублей учреждениями культуры (МБОУ ДОД «Тасеевская ДХШ», МБОУ ДОД «Тасеевская ДМШ»).
Приобретен спортивный инвентарь во вновь созданные клубы по месту жительства на базе Унжинского и Троицкого сельских Домов культуры на сумму 808 тысяч рублей.
Приобретен автомобиль и оборудование для организации выездных мероприятий на сумму 700 тысяч рублей в рамках реализации проекта центральной районной библиотеки «Библиотечная специализированная мобильная помощь» – «БСМП», ставшего победителем в конкурсе на реализацию социокультурных проектов.
Результатом проведенных мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, основные показатели функционирования отрасли существенно улучшились.
Цитируя Губернатора Красноярского края Л.В. Кузнецова, который сказал, что необходимым условием достойного качества жизни является культура не только духовная, но и физическая, перейду к отчету о спортивных достижениях и мероприятиях.
Проведение капитального ремонта стадиона я уже обозначил в первой части отчета. Помимо этого в прошлом году был приобретен автомобиль для детско-юношеской спортивной школы стоимостью 742,5 тыс. рублей. Также материально-техническая база спортивной школы пополнилась инвентарем и оборудованием на сумму 536 тысяч рублей.
Молодежная политика
На сегодняшний день сфера молодежной политики в Тасеевском районе рассматривается как один из стратегических ресурсов успешного развития муниципального образования. С каждым годом растет положительная динамика развития этой отрасли. В 2013 году проект «Рука об руку» Тасеевского Молодежного центра стал победителем в грантовом конкурсе «Социальное партнерство во имя развития». Уже несколько лет Молодежный центр успешно реализует программу краткосрочного лагеря на р. Усолка в районе с Хандала. В наступающем году мы намерены укреплять и расширять этот положительный опыт. Ежегодно специалистами центра проводится комплекс мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в процессы экономического, социального, общественно-политического и культурного развития района.
Каковы итоги работы системы социальной защиты населения?
В 2013 г. приобретен специальный автотранспорт стоимостью 813 тысяч рублей с подъемным устройством для перевозки маломобильных групп населения. Теперь гражданин, который не может самостоятельно передвигаться, имеет возможность бесплатно воспользоваться специализированным транспортом. В числе достижений прошедшего года обозначу следующие моменты.
• Открытие пункта проката технических средств реабилитации (ТСР).
• Освоение навыков компьютерной грамотности на селе среди пожилых граждан и инвалидов.
• Бесплатная услуга для инвалидов, пожилых граждан и детей-инвалидов – «Час Интернет».
Традиционно в моем ежегодном отчете большой блок был посвящен решению проблем в сфере здравоохранения. С 1 января 2014 года полномочия в этой отрасли переданы субъектам Федерации, то есть муниципальное учреждение «Тасеевская районная больница» ушло в разряд краевых учреждений. Это не значит, что администрация больницы теперь взаимодействует только с краевыми органами государственной власти. Главный врач по-прежнему сможет обратиться к главе администрации муниципального образования, обозначив имеющиеся проблемы, для совместного принятия мер с целью оперативного решения вопросов. И мне хотелось кратко резюмировать итоги работы отрасли за последние три года. Свыше 100 миллионов рублей направлено на решение проблем в районном здравоохранении. Отремонтировано и приведено в соответствие с лицензионными требованиями шесть стационаров круглосуточного пребывания (хирургическое, терапевтическое, детское, родильное, инфекционное, гинекологическое), а также стоматологические кабинеты, поликлиника, кабинеты параклиники, детская консультация, лаборатории. Получено свыше 150 лицензий на различные виды медицинской деятельности. Проведен ремонт Суховского ФАПа и установлено 5 модульных зданий фельдшерско-акушерских пунктов в селах: Троицк, Сивохино, Унжа, Фаначет, Бакчет в 2013 г. Подразделения районной больницы оснащены новой мебелью и медицинским оборудованием.
В целях обеспечения жильем молодых семей в 2013 году свыше 855 тысяч рублей направлено на приобретение (строительство) жилья. Данное мероприятие позволило улучшить свои жилищные условия 3-м молодым семьям. Осознавая, что для закрепления молодежи в территории необходимо оказывать содействие в приобретении либо строительстве жилья, мы запланировали на 2014 год сумму средств, которая позволит улучшить жилищные условия уже 8-ми семьям.
Коммунальная сфера
Важное место в повседневной жизни района занимает жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение.
В целях повышения эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры на сумму 3238,06 тысяч рублей проведены мероприятия по замене котлов в 3-х котельных и капитальный ремонт водопроводных и тепловых сетей котельной "Центральная".
Приобретена машина вакуумная КО-503В-2 на базе ГАЗ-3309 стоимостью 869,105 тысяч рублей.
С целью применения энергосберегающих технологий и повышения энергетической эффективности проведена замена деревянных оконных блоков на оконные блоки ПВХ в 4-ех учреждениях района на сумму 746,556 тыс. руб. На проведение обязательного энергоаудита, введение технических паспортов в МБУЗ «Тасеевская ЦРБ» адресовано 140,06 тысяч рублей; 47,74 тыс. рублей – на замену трубопроводов отопления и тепловых узлов с применением энергосберегающих технологий. Реализация этих мероприятий позволила добиться снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры на 15%.
В области архитектурной и градостроительной деятельности администрацией района в 2013 году выдано 323 разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, что на 73 разрешения больше относительно 2012 года. Перевыполнен план относительно ввода в эксплуатацию жилых домов — 1656 кв. м. На проведение работы по разработке правил землепользования и застройки сельсоветов Тасеевского района направлено 2524,94 тыс. рублей. В текущем году мы планируем подать заявку на разработку генерального плана с. Троицк.
В отношении управления муниципальным имуществом администрацией проведена следующая работа. Поставлено на кадастровый учет 45 объектов недвижимого имущества. Получено свидетельств о праве собственности на 17 объектов (школы, гаражи ЦРБ, патологоанатомическое отделение, музей, РДК), приватизировано два объекта недвижимого имущества, приобретено восемь квартир для детей-сирот, принято в муниципальную собственность государственного имущества на сумму 4898,0 тыс. руб.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства на территории Тасеевского района на 2012-2014 годы» в 2013 году предоставлены субсидии 9-ти субъектам малого и среднего бизнеса на сумму 4570,0 тысяч рублей. В прошедшем году сумма поддержки составляла всего 1805,0 тысяч рублей.
Управление муниципальным имуществом
В прошедшем году заключено 168 договоров аренды земельных участков, что на 67 договоров больше, чем в 2012 году. Предоставление в аренду земельных участков является одним из основных источников пополнения доходной базы бюджета. При плановых показателях получения доходов от аренды земли в сумме 2099,3 тысячи рублей, нами получено 3 миллиона рублей, что составляет 142,9%. Всего при плане поступления собственных доходов в бюджет района в сумме 4650,2 тысячи рублей фактически поступило 4907,9 тысячи рублей, что составляет 105,5 % от плановых показателей. Пополнение собственной доходной базы бюджета в условиях жесточайшего дефицита бюджетных средств является приоритетным направлением деятельности администрации в 2014 году.
Взыскание задолженности по налогам и сборам
В целях обеспечения соблюдения законодательства о налогах и сборах на территории района функционирует Межведомственная комиссия. В 2013 году комиссией было проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 44 субъекта-должника. Взыскано 2971,2 тыс. руб., что составляет 272,3% к плановому заданию, утвержденному министерством экономики.
В результате работы комиссии дополнительно в бюджет района поступило 94,0 тыс. руб., дополнительный фонд оплаты труда составил 723,1 тыс. руб.
И еще о бюджете
По поручению Президента России В.В. Путина, которое он озвучил в бюджетном послании, с 2014 года вся страна перешла на новый формат работы в отношении планирования и расходования финансов – программный бюджет. Такой подход формирования основного финансового документа призван повысить качество формирования и исполнения бюджета, а также прозрачность расходования средств, обеспечить увязку бюджетных расходов с ожидаемыми результатами их использования, что должно способствовать повышению эффективности бюджетных расходов. Нам предстояло в сжатые сроки организовать работу по переходу на программный бюджет, разработать и утвердить необходимые нормативные правовые акты, а также принять муниципальные программы до внесения проекта бюджета в Совет. В целом с поставленной задачей администрация района справилась, но в отдельности, и структурные подразделения, и отдельно взятые специалисты отработали по-разному. Депутаты районного Совета принимали непосредственное, активное участие в обсуждении и согласовании муниципальных программ. Спасибо вам, коллеги, за проделанную совместную работу, за своевременные подсказки и обнаруженные ошибки. Такой подход со стороны депутатского корпуса говорит об активной гражданской и депутатской позиции. В соответствии с решением Тасеевского районного Совета депутатов от 27 декабря 2013 г. № 24-18 «О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» прогнозируемый общий объем доходов которого на 2014 год составляет 456602550,0 рублей, общий объем расходов составляет 454102550,0 рублей, следовательно, профицит — 2500000,0 рублей. Бюджет сформирован на основе 15 муниципальных программ.
Основной районный документ носит социально ориентированный характер и направлен на решение общественно значимых задач.
В настоящее время в разгаре прием заявок в государственные программы Красноярского края. Структурные подразделения администрации района, муниципальные учреждения, сельские поселения активно включились в эту работу. Только в ГП «Содействие развитию местного самоуправления» подготовлено, как сельскими поселениями, так и администрацией района свыше 30 заявок, в том числе, проекты по благоустройству, ремонт дорог общего пользования местного значения, создание комфортных и безопасных условий функционирования объектов муниципальной собственности. Еще раз подчеркиваю, что в крае сегодня очень сложная финансовая обстановка. Региональный бюджет утвержден с предельным дефицитом. По ряду важных направлений деятельности объем финансирования сокращен, поэтому рассчитывать на привлечение краевых ресурсов не приходится.
В рамках одного отчета, безусловно, невозможно в полном объеме охарактеризовать всю работу администрации района в 2013 году. Тем не менее, мною обозначены основные направления, по которым в минувшем году строилась работа исполнительно-распорядительного органа власти, что в этой работе на сегодня имеет положительные результаты, а также то, на что необходимо нацелить свои действия в текущем году. Прежде всего, это наращивание налогооблагаемой базы, увеличение доходов районного бюджета, совершенствование муниципального управления, повышение профессионального уровня и ответственности муниципальных служащих.
Подводя черту, хочу поблагодарить всех: депутатский корпус, глав сельских поселений, неравнодушную общественность за совместную работу, проделанную в отчетный период. Все, что нам удалось сделать — это наш общий результат. Надеюсь, что несмотря на все возникающие трудности, в нынешнем году мы будем работать еще слаженнее и эффективнее.
