Россия второй раз в новейшей истории отмечает День местного самоуправления. Его учредил в 2012 году Владимир Путин в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.
Формально этот институт не зависит от государства, давая жителям право в пределах муниципалитета напрямую выбирать депутатов и руководство, чтобы через представительные органы распоряжаться собственностью и бюджетом.
Процветание района – главная наша задача
Сегодня местное самоуправление находится в состоянии постоянного изменения. Совершенствуется законодательство, обновляются управленческие методики, избираются новые главы муниципальных образований и депутаты представительных органов.
С одной стороны, изменения – это естественный процесс, обусловленный целым рядом объективных факторов, прежде всего социально-экономического и демографического характера. С другой стороны, при принятии соответствующих решений большое значение имеют как раз субъективные факторы, определенные политические интересы. Но какие бы процессы не проходили, наша задача – эффективно решать вопросы местного значения. И для этого, на мой взгляд, власть должна быть приближена к населению. Люди живут не на абстрактных территориях, а в конкретных населенных пунктах, поэтому именно там они и должны получать основные муниципальные услуги. И задача районной власти, меня, как Главы района, организовать и обеспечить, в рамках закона, межмуниципальное сотрудничество. По сути, нести ответственность за все территории, составляющие Иланский район, хотя согласно 131 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» они являются самостоятельными муниципальными образованиями.
С нашими главами поселений мы осуществляем взаимодействие через Совет глав поселений Иланского района, которым руководит Глава Карапсельского сельсовета Раиса Раткевич. У многих глав уже большой управленческий опыт: много лет возглавляет Южно-Александровский сельсовет Анатолий Аксенов, а Новониколаевский сельсовет – Сергей Заблоцкий. Появилось в районе несколько новых глав, хотя они не новички в работе органов местного самоуправления. Татьяна Зайцева Т.А. (Ельниковский сельсовет), и Татьяна Лецрих (Новогородский сельсовет) не один десяток лет отработали заместителями главсельсоветов.
Конечно, при серьезном дефиците бюджета, трудно исполнять 34 полномочия, которые определены законом, но не подкреплены финансово. Но я благодарна команде глав поселений за их стойкость, работоспособность, оптимизм и терпение.
Работа в муниципальной службе традиционно ассоциируется с бюрократическими процедурами, бумажной волокитой и очень модным и злободневным, широко освещаемым в СМИ словом «коррупция». Данный стереотип сильно снижает престиж и привлекательность муниципальной службы. Специалисты с высоким уровнем знаний, опытом и потенциалом предпочитают самореализовываться в других профессиональных средах. Поэтому на местах мы ощущаем проблему с кадровым потенциалом. Отсюда, конечно, много проблем в эффективном и качественном управлении. Так что поверьте, « местное самоуправление существует не для удобства чиновников. Это сложная и неблагодарная работа, за которую каждый житель может спросить, а то и…».
Еще одну ложку дегтя в организацию работы органов местного самоуправления добавляет многопартийный подход к формированию власти исполнительной и представительной. У нас в районе активно проявляют себя четыре партии: «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия». Все они имеют представительство в районном и городском Советах. Но радует одно, что все они сознают, что выборы – выборами, а в остальное время нужно совместно решать проблемы наших жителей, наших избирателей. Мы все понимаем, что людям неважно, какой ты национальности и какой партии ты служишь, важны сами дела. И когда мы все вместе выходим на субботники, участвуем в мероприятиях, идем в праздничной колонне, встречаемся с ветеранами, выступаем на сходах – это все наше общее дело. Мы хотим одного – процветания своему району.
И на современном этапе развития местного самоуправления для нас в Иланском районе очень важно мнение и личный взгляд каждого жителя территории.
Глава Иланского района, Ольга Альхименко
Рупор населения
Сегодня депутат органа местного самоуправления – роль не только почетная, но и ответственная. Ведь именно народный избранник зачастую выступает связующим звеном между населением и местной властью. От его умения договариваться с разными социальными и профессиональными группами, объединять усилия населения по решению вопросов местного значения, защищать права и интересы своих избирателей во многом зависит уровень комфорта жизни простых граждан.
Наталья Дяткова, депутат Новониколаевского сельского совета.
— Наталья Ивановна, в чем, на ваш взгляд, заключается главная задача депутата?
— Главной своей задачей я вижу решение проблемных вопросов, с которыми обращается население. Выслушать, помочь найти выход, при необходимости связаться с какой-либо организацией на местном или районном уровне, — это ежедневная работа депутата. Мы, как волонтеры, всегда стремимся по доброй воле помогать окружающим.
— С какими идеями вы шли на выборы, и что из этого удалось осуществить?
— Основным для меня, как депутата, является участие в проектной деятельности села. В этом направлении я и двигаюсь. Отмечу, что мы выиграли уже несколько грантов. Начинали с малого – первые 15 тысяч получили на благоустройство детской площадки. Один из наших последних проектов, созданный нами в рамках гранта губернатора Красноярского края «Жители за чистоту и благоустройство», стоит свыше 740 тысяч рублей. Буквально на днях отправили два проекта на конкурс «Социальное партнерство во имя развития». Ждем результата.
— С какими проблемами за время работы столкнулись?
— К сожалению, у нас мало инициативных, активных жителей. Кстати, здесь, я бы сказала, даже не столько не желание, сколько неумение людей работать с проектами. Именно поэтому я начала обучать проектной деятельности новониколаевских школьников – будущее нашего села.
Светлана Дерюшева, депутат Новониколаевского сельского совета.
— Светлана Николаевна, что для вас значит быть депутатом?
— Можно сказать, депутат – это такой рупор простых граждан, с помощью которого они выражают свое мнение.
— Что повлияло на ваше решение стать депутатом?
— Мою кандидатуру выдвинула Партия «Единая Россия», сама бы я вряд ли решилась. Хотя уже 22 года работаю в медицине, знаю местных жителей, и они меня знают с детства, доверяют. Кроме того, я сама живу, работаю в Новониколаевке, поэтому все проблемы села знаю не понаслышке.
— И какие проблемы приходится решать?
— Разные. Это и дороги, и освещение, и социальные вопросы. Конечно, стараемся поднимать эти проблемы на заседаниях, обращаемся к главе сельсовета, когда нужно – к районным депутатам. Для меня, как работника здравоохранения, конечно, очень важны проблемы социальной помощи. Пожилых людей много, им требуется особая забота.
— Какие вопросы уже удалось решить?
— Добились для нескольких человек присвоения группы по инвалидности – с этим была настоящая проблема. Кроме того, удалось оформить женщину в Дом инвалида – для этого пришлось собрать целую кипу документов. Это только часть вопросов, с которыми мы работаем.
Николай Алексеев, депутат Новониколаевского сельского совета.
— Николай Николаевич, в чем, на ваш взгляд, заключается главная задача депутата?
— Совместно с администрацией и жителями навести в селе порядок.
— Что повлияло на ваше решение войти в орган местного самоуправления?
— Местные жители сами просили меня стать депутатом, чтобы иметь возможность с моей помощью решать важные проблемы села.
— Например?
— В основном благоустройство: освещение, состояние дорог, мусор. Очень часто люди ко мне приходят с просьбой помочь решить какую-либо проблему. И уже мы, депутаты, обращаемся к главе сельсовета и совместно принимаем необходимые меры. Не всегда удается решать вопросы. Но люди понимают, что не всезависит только от нашего желания. Зачастую важную роль играет финансирование. А его, как всегда, на решение абсолютно всех проблем не достаточно.
— Не разочаровались в депутатской работе?
— Думаю, нет. Хотя, бывают моменты, когда и хочется помочь человеку, но не достаточно для этого возможностей. Еще хотелось бы, чтобы администрация сельсовета больше прислушивалась к мнению депутатов, максимально сотрудничала с нами на благо нашей малой родины.
