«Уважаемый собственник помещения в многоквартирном доме (МКД)!
Для расчёта платы за капитальный ремонт будет использовано значение общей площади Вашего помещения, имеющееся в региональном Фонде капитального ремонта МКД и указанное в нижней части на лицевой стороне квитанции ОАО «Красноярскэнергосбыт» за октябрь 2014 года, направленной Вам ранее в этом месяце.
В случае несоответствия площади фактическим данным Вам необходимо обратиться для сверки и предоставления подтверждающих документов по адресу п. Нижний Ингаш, ул. Ленина, д. 203А, кв. 2.
Уважаемые наниматели муниципального жилья!
Обратите внимание, что к нанимателям помещений, проживающим по договорам социального найма, обязанность по внесению взноса на капитальный ремонт не относится!»
Думаю, что, как и меня, такие квитанции озадачили жильцов многоквартирных домов: «вот опять что-то, но явно не в нашу пользу»…
Тем не менее квитанция и данное сопроводительное письмо совершенно достоверны и официальны. И означают, что начала действовать Программа капитального ремонта многоквартирных домов в Красноярском крае.
Для разъяснения населению Программы на видеоконференцию, посвящённую её реализации, были приглашены представители средств массовой информации со всего края из городов и посёлков, в которых есть многоквартирные дома. Таким образом, имею возможность дать нашим читателям информацию из первых уст. Развёрнутые пояснения дали генеральный директор некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Красноярском крае» Нина Авдеева и заместитель исполнительного директора по реализации ОАО «Красноярскэнергосбыт» Юлия Смирнова.
Принятый в 2005 году новый Жилищный кодекс Российской Федерации и последовавшие затем подзаконные акты признали многоквартирный дом общей собственностью жильцов. И на них же была переложена ответственность по содержанию и ремонту жилья, которую они могли выполнять либо непосредственно (например, через товарищество собственников жилья, ТСЖ), либо через нанятые профессиональные управляющие компании.
В конце 2012 года на федеральном уровне были приняты поправки в кодекс – документ был дополнен разделом «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Согласно этим поправкам, регионам необходимо было установить планку минимума и максимума суммы взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, которые должны копиться либо на счетах каждого дома, либо на счетах единого для каждого субъекта Российской Федерации регионального оператора – в так называемом «общем котле». А затем эти деньги, собранные с собственников в строгих рамках, установленных государством, должны тратиться на ремонт их домов – правда, график составляется муниципальными чиновниками. В том же новом разделе Жилищного кодекса определён и чёткий перечень работ, на которые могут быть потрачены деньги. Это ремонт инженерных сетей, фасада, фундамента здания, крыши, установка общедомовых приборов учёта и так далее.
С 2014 года в России начала работать новая система капитального ремонта многоквартирных домов. Собственникам жилья было дано право выбора одного из двух способов формирования фонда капремонта. Первый – открыть спецсчёт, на котором будут собраны средства только одного дома (для этого нужно провести общее собрание, на котором в том числе будет определена норма оплаты). Второй – накопить средства на счетах регионального Фонда.
27 декабря на заседании правительства Красноярского края была утверждена региональная Программа капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории края. Действие документа, представляющего собой полный перечень домов, рассчитано на период с 2014 по 2043 годы. Принятие этой Программы стало одним из этапов работы по подготовке к реализации краевого закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», который в соответствии с изменением федерального законодательства был принят 27 июля 2013 года депутатами Законодательного Собрания края.
Программа содержит данные по 15 тысячам жилых домов, исключая ветхое и аварийное жилье, а также дома блокированной застройки. Из перечисленного количества 10 тысяч домов нуждаются в частичном или полном капитальном ремонте в ближайшее время. В программу капитального ремонта включены и многоквартирные дома Нижнеингашского района: посёлков Канифольный, Нижняя Пойма, Нижний Ингаш, Тинской (С полным перечнем домов можно ознакомиться в газете «Наш Красноярский край», № 13 от 26 февраля. Прим. автора.). В период с 2014 года по 2033 год запланировано в каждом доме из этого перечня произвести капитальный ремонт крыши, фасада, внутридомовых инженерных систем – тепло-, водо-, газоснабжения, подвальных помещений.
Ранее, 13 декабря 2013 на заседании краевого правительства был утверждён размер взноса от граждан на осуществление ремонтных работ на период с 2014 по 2016 год. В центральных районах (к этой части территории края относится и Нижнеингашский район. Прим.автора) он составит от 6 до 8,3 рубля за квадратный метр. В территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, – от 6,9 до 7,3 рубля за квадратный метр и в районах Крайнего Севера – от 8,3 до 8,7 рубля за квадратный метр ( в месяц). Расчёт минимального размера взноса произведён с применением федеральных методических рекомендаций и соответствует уровню федерального стандарта для Красноярского края. Сумму минимального размера платы жители будут вносить по статье «капитальный ремонт». Снизить её утверждённый размер нельзя, а вот увеличить решением общего собрания можно.
Согласно Жилищному кодексу, у собственников было восемь месяцев на то, чтобы принять решение, какую из двух моделей финансирования выбрать – через специальный фонд или через спецсчёт. Работу специального фонда гарантирует краевой бюджет. Этот фонд будет собирать средства граждан, хранить их на специальных счетах, принимать участие в формировании региональной адресной программы по капремонту, проводить конкурсы и контролировать проведение работ. При этом средства, полученные фондом от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт, а административно-хозяйственные расходы будут обеспечены за счёт средств краевого бюджета. Управлять фондом будет региональный оператор. Это первый вариант. Второй вариант – накопление денег, которые платят жители по строке «капремонт», на индивидуальном счёте дома. Для этого на общем собрании собственников жители должны были принять решение об его создании. Владельцами спецсчёта могут быть либо ТСЖ, ЖСК, либо региональный оператор – фонд капитального ремонта. Управляющим компаниям управлять деньгами, предназначенными для капитального ремонта, Федеральный закон запрещает. Но это не значит, что жильцы дома, который обслуживает управляющая компания, не могут принять решение об открытии собственного спецсчёта. Такое право у собственников есть, просто в этом случае обслуживать счёт, принадлежащий конкретному дому, будет региональный оператор, а не управляющая компания. В первом случае все взносы поступают в общий котёл, и региональный оператор распределяет, на ремонт каких домов потратить деньги в первую очередь. Вторая модель предусматривает накопление взносов на отдельном счёте конкретного дома, откуда деньги уже не могут расходоваться на другие дома.
Взносы на капремонт начисляют по утверждённой ставке, исходя из общей площади помещения, находящегося в собственности. Собственники многоквартирных домов, формирующие фонд капитального ремонта на специальных счетах, которыми владеют ТСЖ или ЖСК, самостоятельно организуют начисление, сбор и УЧЁТ средств. Эти функции может осуществлять непосредственно владелец счёта, либо он может передать их управляющей организации или расчётному центру.
Контроль за эффективным использованием собранных средств будут осуществлять жилищная инспекция и правоохранительные органы всех уровней, представители счётной палаты. Росфиннадзор будет контролировать не только бюджетные деньги, но и средства граждан, которые формируют обязательные фонды конкретного дома. Региональный оператор обязан ежеквартально отчитываться перед жилищной инспекцией, как формируются фонды по каждому дому. Информацию о формировании фонда сможет запросить каждый собственник.
У собственников жилья было время принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта до 10 августа. Согласно Жилищному кодексу, если жильцы многоквартирного дома не реализовали своё право выбора способа накопления на капитальный ремонт, решение о способе формирования фонда принимает орган местного самоуправления. Такие дома, а их большинство в Красноярском крае, попадают на общий счёт регионального оператора. Учёт средств будет вестись по каждому дому в разрезе квартир. Но при этом законодательством предусмотрено: собранные денежные средства собственниками одного многоквартирного дома могут использоваться на ремонт другого многоквартирного дома в пределах одного муниципального образования. И это решение также принимают органы местного самоуправления. Ремонт будет произведён во всех домах, но, в первую очередь, в тех домах, где особенно острая необходимость в проведении того или иного вида ремонтных работ.
Если собственники многоквартирных домов перечисляют денежные средства на свой специальный счёт, то они должны знать: вся ответственность за организационные работы по начислению, сбору, претензионной работе, смете, дефектным ведомостям, за качество проверки капитального ремонта лежит на них. Если это не товарищество собственников жилья, то государство оказывает организационную поддержку. Жильцы, обратившиеся к региональному оператору, должны получить поддержку по открытию специального счета, предоставить им реквизиты. И дальше – дело собственника: формирование фонда на тот или иной ремонт дома.
С ноября 2014 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны отчислять средства на капитальный ремонт своих домов. Жители многоквартирных домов Красноярского края получат «тестовые» квитанции от ОАО «Красноярскоэнергосбыт», которому Региональный фонд капитального ремонта МКД, созданный государством, поручил работу по доставке квитанций и сбору взносов. «Красноярскэнергосбыт» является платёжным агентом, который предложил лучшие условия по результатам открытого конкурса. Энергосбытовая компания осуществляет ежемесячную печать и доставку квитанций, сбор средств, а также очный приём и консультирование граждан по возникающим вопросам. Чтобы заплатить за капремонт, достаточно обратиться в ближайшее отделение Почты России или произвести оплату в отделениях Сбербанка, а также в платёжных терминалах.
Получателями социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг плата за взнос на капитальный ремонт будет учтена органами социальной защиты населения при назначении мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учётом доходов.
Для удобства собственников консультационные пункты, куда граждане могут обратиться с вопросами, организованы в отделениях «Красноярскэнергосбыт». Адреса пунктов по месту жительства отражены на лицевой стороне счёта-квитанции. Кроме того, задать вопросы жители районов могут, обратившись на многоканальную «Горячую линию» консультационно-правового центра по вопросам ЖКХ: 8-800-333-70-07. Звонок бесплатный.
