Президент России подписал закон об уголовной ответственности за уничтожение краснокнижных растений и грибов. Значит ли это, что наказание грозит гражданам, случайно срезавшим в лесу незнакомый гриб, или тем, кто сорвал редкий цветок – специально либо по незнанию?
Вопросы без ответов
Скажем сразу, пока непонятно. Специалисты еще вникают в новый закон, который вызывает много вопросов. Перелопатив десяток статей в федеральных изданиях на эту тему, автор заметки еще больше запутался: мнения экспертов противоречивы. Одни юристы говорят, что за случайно сорванный ценный гриб человеку ничего не будет. Якобы в одной из первых редакций документа было написано: у совершившего преступление должен быть «прямой умысел». «Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за уничтожение, повреждение, добычу, сбор и оборот указанных особо ценных объектов растительного мира при совершении таких деяний по неосторожности», – отмечалось в пояснительной записке. Там же говорилось, что закон направлен главным образом против тех, кто массово заготавливает ценные растения на продажу: например, варварски уничтожает женьшень на Дальнем Востоке или вырубает целые фисташковые рощи в Крыму ради ценной древесины. Поэтому обычному грибнику бояться нечего.
Другие правоведы возражают: мол, пояснительная записка – не нормативный акт. Силу имеет только официальный закон, а он един для всех, и его незнание не освобождает от ответственности. Если инспектор Росприроднадзора поймает вас с букетиком венериных башмачков – отвечать будете по полной. Третьи возражают: да кто ж ловить-то будет? Бумаги на протоколы не хватит. И где на всех дачников и туристов набрать столько инспекторов и участковых полицейских? Нет, давить будут все же крупных хищников, простые граждане не пострадают…
Мы обратились за разъяснениями в региональное министерство экологии и рационального природопользования. Когда этот материал был готов к печати, получили ответ ведомства, который кое-что проясняет, но требует уточнений. Поэтому к теме мы вернемся в ближайших номерах и расскажем, как будет работать закон, кто и как станет контролировать грибников. Тем более что вступит он в силу только через полгода после его опубликования. А пока давайте рассмотрим, какие наказания за сбор редких растений предлагают законодатели.
«Но я же не знал!»
Раньше уголовная ответственность предусматривалась только за незаконные уничтожение, добычу и оборот занесенных в Красную книгу РФ особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов. Теперь уголовно-правовая защита установлена и для краснокнижной флоры. А также грибов, которые не флора и не фауна. Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, предусматривающей, что за умышленное уничтожение, повреждение, незаконную добычу, сбор, приобретение, хранение, перевозку, пересылку или продажу краснокнижных растений и грибов, а также их частей и производных можно схлопотать лишение свободы до четырех лет со штрафом до 1 млн рублей.
Максимальное наказание предусмотрено за незаконное приобретение или продажу краснокнижных растений и грибов с использованием СМИ или интернета, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. За это преступление виновным будет грозить до девяти (!) лет лишения свободы со штрафом до 3 млн рублей. У нас иногда за убийство меньше дают.
Логика подсказывает, что вряд ли обычному дачнику, нарвавшему букет редких цветов, грозят сразу годы тюрьмы и миллионные штрафы. Все же такие суровые наказания – для злостных преступников.
Но и для грибника-туриста ответственность предусмотрена: одновременно с поправками в УК глава государства подписал закон, который вносит поправки и в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). Так, статья 8.35 КоАП излагается в новой редакции, согласно которой административная ответственность будет наступать не только за причинение вреда животным и растениям, но и другим организмам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – то есть не являются умышленными. (Хотя как докажешь? Так что есть нюансы.) При этом размеры административных штрафов не меняются. Для граждан они составляют от 2,5 тыс. рублей до 5 тыс. рублей; для должностных лиц – от 15 тыс. до 20 тыс. рублей; для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Ты кто такая, саркосома?
Граждан, которые стали активно обсуждать новый закон в соцсетях, почему-то больше всего взволновали грибы. Шутки с подтекстом про грибы-грибочки посыпались как из дырявого лукошка. Спешим успокоить любителей «не флоры и не фауны», запрещенной Госнаркоконтролем: в новом законе речь идет не о таких. За употребление «дурных» грибов ответственность предусмотрена другой статьей УК.
Названий грибов, занесенных в Красную книгу РФ, многие даже не слышали. Например, болетопсис бело-черный. Или саркосома шаровидная. Или трутовик лакированный. Уж зачем их люди собирают, непонятно. Но они под запретом. Впрочем, есть в Красной книге и пара видов мухоморов. Например, шишкообразный и Виттадини. Трюфель летний, кстати, тоже в запретном списке. Но ты его еще найди в наших широтах. И прочая экзотика вроде мокрухи войлочной или ежовика альпийского.
Сыроежек, белых грибов, лисичек, груздей и подберезовиков-подосиновиков в Красной книге точно нет. Есть боровик красно-желтый. Но растет он на Кавказе, очень редок, и это отнюдь не привычный нам белый гриб.
Стоит подчеркнуть, что речь в законе идет именно о Красной книге России. Потому что существуют еще и региональные Красные книги. В том числе в Красноярском крае. Но некоторые растения в одной книге есть, а в другой – нет.
Например, в нашу Красную книгу занесена скерда Бунге, купальница Виталия (жарок), флокс сибирский, альфредия поникающая и еще десятки растений, которые отсутствуют в Красной книге РФ. Ландыша, кстати, нет ни в той, ни в другой книге. А раньше, помнится, за его сбор и продажу наказывали.
Зато в обеих Красных книгах есть и кандык сибирский, и ятрышник шлемоносный, и три вида венериных башмачков – вздутоцветковый, крупноцветковый и настоящий.
