В «Наш Красноярский край» обратилась жительница дома по улице Ладо Кецховели краевого центра. Пенсионерка жаловалась: мусорная площадка, на которую собирают ТКО несколько окрестных домов, буквально «до крыши» завалена отходами. При этом региональный оператор не соблюдает график вывоза мусора.
Наша контейнерная площадка находится рядом с трансформаторной станцией, на ней шесть контейнеров. Пользуются ими три многоквартирных дома. И стоит регоператору пару раз не приехать по графику, начинается бедлам: горы мусора вырастают до крыши энергообъекта. При этом сюда приносят в том числе и крупногабаритный мусор. Матрасы и шкафы могут стоять неделями, загораживая проход к мусорным бакам.
Жители на Ладо Кецховели обращались в управляющую компанию, там только руками разводят: «Договор с регоператором заключен, повлиять на него не можем». Звонили в службу 005 – заявку зафиксировали. Даже до регоператора дозвонились, хоть и с большим трудом: кинь спичку в эту мусорную кучу – и полыхнет так, что мало не покажется – из-за близости подстанции целый квартал останется без света.
Пообещали: «Меры примем. Но мы отвечаем только за мусор в контейнерах, то, что рядом, нас не касается». А кто должен убирать эти отходы? – задает вопрос красноярка.
В конце октября мусорная тема буквально всколыхнула Красноярск. В своем блоге депутат Законодательного собрания края Илья Зайцев удивлялся: полчища крыс гуляют прямо в центре города – на проспекте Мира.
Формально ситуация у контейнерных площадок – зона ответственности управляющих компаний. Но проблема, судя по масштабам, перестала быть «точечной». И вряд ли точечные меры здесь помогут. Уверен, бороться с проблемой нужно системно. Главный враг грызунов – не яд, а порядок. Когда мусор убирается вовремя, контейнеры исправны и закрыты, подвалы герметичны, а площадки освещены и чисты, крысам просто негде жить, – написал депутат.
Справедливости ради стоит отметить, что грызуны плодятся на помойках не только в историческом центре.
Я проживаю по адресу: город Красноярск, улица 9 Мая, 20а, и наблюдаю с пятого этажа неприглядную картину с 20 сентября. Между домами 20а и 14а ежедневно увеличивается огромная свалка. Крысы размером с кота перегрызают провода у припаркованных машин, нападают на мимо проходящих людей, вонь поднимается до пятого этажа, как будто я живу на свалке. Мусор несут и торговцы со стихийного рынка, расположенного перед магазином, и продавцы из ТЦ на 9 Мая, 14а. Необходимо срочно принять меры по ликвидации стихийного рынка и свалки! – написала в НКК Екатерина Евгеньевна.
Впрочем, как замечают наши читатели, проблему замусоривания краевого центра необходимо рассматривать шире. Отходы скапливаются не только на контейнерных площадках, но и вдоль дорог, в скверах. После субботников на обочинах улиц Красноярска остались мешки с растительными отходами. Некоторые лежат на своих местах месяцами. Их уже разорвали собаки, ветер разнес мусор. Благое, казалось бы, дело по наведению порядка в городе дало обратный результат.
Законодатель разрешил
Региональным оператором по обращению с ТКО на территории всего городского округа Красноярск является ООО «РОСТтех». Оно и несет ответственность за вывоз мусора с контейнерных площадок.
Как написал НКК врио генерального директора ООО «РОСТтех» Валерий Потриденный, коммунальная услуга по обращению с отходами оказывается региональным оператором в соответствии с санитарными нормами и правилами: периодичность вывоза ТКО устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха: плюс пять и выше – не более суток, плюс четыре и ниже – не более трех суток. То есть летом машина обязательно должна вывозить мусор раз в сутки, а зимой – раз в трое суток. А крупногабаритные отходы – летом раз в неделю, зимой – каждые 10 дней.
При этом, как информирует стройнадзор по Красноярскому краю, жилищным законодательством предусмотрено допустимое отклонение от этих сроков: не более 72 часов в течение месяца и не более 48 часов единовременно осенью и зимой, не более 24 часов летом. То есть нормативные акты не запрещают машине задержаться с вывозом мусора на пару дней!
Законодатель наложил запрет и на складирование отходов вне контейнера или бункера, предназначенного для накопления мусора, а также на территории, прилегающей к месту накопления ТКО. Скопившийся за пределами площадки хлам – это уже несанкционированная свалка, и убирать ее должен собственник земли. Если это придомовая территория – управляющая компания, а если земля муниципальная – район города.
Кстати, законодательно урегулирован и порядок обращения с крупногабаритными отходами (КГО). В сентябре 2025 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому размещать крупногабаритные отходы можно в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, навалом в специально отведенном для складирования КГО месте контейнерной площадки или навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Контейнерная площадка по улице Ладо Кецховели не оборудована ни бункером, ни специальным отсеком для накопления КГО. Несмотря на недостатки, региональный оператор отгружает крупногабаритные отходы, размещенные навалом на прилегающей к площадке территории, – пишет Потриденный.
Есть контроль и надзор
ООО «РОСТтех» уверяет: компания ведет контроль за качеством оказываемой населению услуги: в Левобережной и Правобережной технологических зонах создан специальный отдел. Работники проводят инспекции, в том числе в выходные и праздничные дни. Отслеживать работу машин контролеры могут и через навигационную спутниковую систему ГЛОНАСС – ею оборудована вся техника регоператора. И если машина не пришла по графику к какой-либо контейнерной площадке, это тут же заметят. Но, как показывает практика, нарушения все же случаются.
Контроль и надзор за работой регоператора ведут и различные ведомства: министерство экологии края, стройнадзор, краевая прокуратура. Только в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края за 2024–2025 годы поступило более 500 обращений от красноярцев с жалобами на несоблюдение периодичности вывоза ТКО, проведено четыре проверки по доказанным случаям несоблюдения графика вывоза, на регоператора наложен штраф 50 тысяч рублей, объявлено 14 предостережений о недопустимости нарушений.
Приходят жалобы и в краевую прокуратуру. Прокуроры на местах и сами выходят с проверками, фиксируют нарушения. Если есть отставания от графика вывоза отходов, заставляют регоператора сделать перерасчет для жителей. Только за этот год потребителям услуги обращения с ТКО возвращено три миллиона рублей.
Законодательные механизмы контроля за действием регионального оператора определены, – говорит старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Красноярского края Максим Сухарев. – Как только поступает информация, быстро реагируем. В этом году точечные проблемы с обращением с ТКО возникали в Лесосибирске, Ачинске, Канске. Летом случилось ЧП в Красноярске – водители мусоровозов объявили забастовку. Она продлилась всего три часа, но график вывоза отходов был нарушен и на площадках накопления отходов образовался дисбаланс.
Не хватает ни контейнеров, ни расчетов
Как говорят в краевой прокуратуре, проблема обращения с ТКО в Красноярском крае комплексная. Во-первых, нам не хватает контейнерных площадок, а во-вторых, мы до сих пор не знаем, сколько мусора накапливаем (а следовательно, сколько должны его вывозить).
По данным системы ФГИС УТКО (федеральная государственная информационная система управления твердыми коммунальными отходами), в Ульяновске (чуть более 600 тысяч жителей. – НКК) четыре тысячи контейнерных площадок, внесенных в территориальную схему, а в Красноярске 1 135, – приводит пример Максим Сухарев. – Из них в реестр мест накопления отходов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, внесено не более 600. На практике это означает, что региональный оператор должен вывозить отходы только с этих площадок. Мы просто обязываем его работать и с остальными мусорками. А с некоторых забирать утиль два раза в день, хоть это и не заложено в тариф. Гораздо эффективнее увеличить количество контейнерных площадок. Мы выезжали на помойки, чтобы оценить работу регоператоров: как только машина опустошила баки, тут же пришли жители и снова их заполнили отходами.
Усугубляют ситуацию недобросовестные предприниматели, которые не заключают договор с регоператором на вывоз отходов, а подбрасывают свой мусор в контейнеры населения, как это происходит на улице 9 Мая.
Еще одна проблема: тариф на этот год ни для одного регионального оператора не обоснован, – продолжает Максим Сухарев. – Зависит он от норматива накопления отходов, но натурных исследований никто не проводил. То есть объем отходов у нас увеличен произвольно.
Органы прокуратуры докладывали об этом губернатору, вносили представления. И в этом году правительство Красноярского края выделило деньги на исследование количества накопления отходов. В течение 2026 года будет измеряться их объем и плотность в контейнерах, чтобы узнать, сколько же реально мы производим мусора.
После расчета будет точно понятно, сколько мусорных баков должно стоять на придомовых контейнерных площадках. Но это не значит, что оснащение мест накопления отходов в крае замрет на год. Например, в Красноярске в 2025 году должны обустроить 136 контейнерных площадок и установить на них 557 баков, кроме того, уже существующие места накопления отходов пополнятся 835 контейнерами. В 2026 году планируется построить еще 330 площадок и установить 1 800 баков для мусора. Главное, чтобы отходы с них вывозили.
Пожаловались – сделали
После обращения НКК в стройнадзор департамент городского хозяйства администрации Красноярска, прокуратуру и другие ведомства мусор с улиц Ладо Кецховели и 9 Мая вывезли.
Как сообщила НКК служба строительного надзора и жилищного контроля, управляющая компания «Зима-2011», обслуживающая дома на 9 Мая, проинформирована о необходимости содержать придомовую территорию в надлежащем санитарном состоянии. Правда, местные жители отмечают: свалка снова начала расти на старом месте. И, приходя домой после работы, красноярцы с тревогой следят за ее объемами.
А вот площадка для накопления ТКО на улице Ладо Кецховели относится к категории не соответствующих СанПиН: она не включена в территориальную схему обращения с отходами и реестр мест накопления ТКО. Расположена она на муниципальной территории, и ответственность за ее содержание, в том числе за ликвидацию несанкционированных свалок, несет администрация Октябрьского района Красноярска. Обязанность содержать эту площадку взяли на себя две управляющие компании – ООО «Комплекс» и ООО УК «ЖСК». Работают на ней жилищники поочередно: два месяца одна компания, два месяца другая.
Кстати, муниципалитет отвечает и за утилизацию опавшей листвы, собранной в мешки на субботнике. Как отмечает департамент городского хозяйства администрации Красноярска, ее должны вывезти в семидневный срок после уборки. Не убрали – обращайтесь в районную администрацию или в единую диспетчерскую службу 005.
Средства на реформу чистоты
Около 10 млрд рублей выделят в крае на решение вопросов экологии за три года.
На заседании комитета по природным ресурсам и экологии депутаты рассмотрели проект краевого бюджета на 2026–2028 годы. На охрану окружающей среды выделено около 10 млрд руб. Из них на «реформу чистоты» – более 1,3 млрд руб.: это реконструкция полигона «Автоспецбаза» под Красноярском с линией сортировки, закупка 2 500 контейнеров и обустройство 1 100 площадок. Средства также выделены на ликвидацию несанкционированных свалок, включая крупнейшую – в Минусинске.
Министерство экологии края реализует программу по модернизации первичной инфраструктуры сбора и утилизации ТКО. Одно из ключевых направлений работы – обновление контейнерного оборудования. Как отметил заместитель министра экологии региона Артем Черных, одной из причин переполнения площадок накопления твердых коммунальных отходов является нехватка баков:
В краевом бюджете в этом году на создание объектов первичной инфраструктуры по обращению с ТКО предусмотрено 450 млн рублей. На эти средства муниципалитеты должны организовать более двух тысяч площадок накопления ТКО и установить порядка 4 700 баков. Работа ведется в тесном взаимодействии с местными администрациями, демонстрируя комплексный подход к решению важной социальной и экологической задачи.
