«Обращается к вам вдова чернобыльца Учугова Наталья Николаевна, проживающая в Ирбейском районе в селе Усть-Каначуль. Мой сын Александр в 2013 году вернулся из армии, женился и уехал в Красноярск. Но жить в городе у них не получилось. Вернулись в родное село. Молодые обратились к главе сельсовета. Он предложил им вселиться в квартиру, которая четыре года стояла бесхозной. Сын сделал ремонт. А сейчас как гром среди ясного неба: оказалось, что бывшая квартиросъемщица прописала у себя совершенно постороннего мужчину, который не проживал в этом доме ни дня. А наша сельская администрация заключила с ним договор социального найма».
Было ничье, а стало?
Наталья Николаевна горой стоит за сына. Заступиться за парня больше некому. Отец-чернобылец умер, а невестка сирота.
– Александр приехал в село и сразу же устроился на работу к местному предпринимателю. Летом на тракторе работает, зимой – в тайге, – рассказывает Наталья Учугова. – В 2016 году возглавлявший тогда сельсовет Иван Бурей разрешил ему заселиться в муниципальное жилье на улице Молодежной, 10–2.
Панельные двухквартирные дома строились в Усть-Каначуле еще в советское время совхозом. После перестройки они стали муниципальными. Квартиры сдавали по договорам социального найма. О том, что жилье, предоставленное Александру Учугову, числится за М., которая раньше работала заместителем главы сельской администрации, знало все село. Сначала служащая ездила в Усть-Каначуль из соседней Преображенки, затем поселилась в селе. А через некоторое время уехала в неизвестном направлении. Женщину здесь считали, мягко говоря, странной. В квартире она держала кур, кошек и собак.
– Сын вывез из этой квартиры полтора КамАЗа мусора, – рассказывает жительница Усть-Каначуля. – Трубы сам варил, батареи поставил, крышу перекрыл, полы сделал, все забетонировал, огородил усадьбу. Денег потратили много. Сын зарабатывал, и я свою пенсию отдавала.
Переоформить жилье с уехавшей в неизвестном направлении М. на Александра не получалось. Главы сельсовета менялись один за другим. Так и жили молодые без документов.
– Мы только недавно узнали, что прописанный в этой квартире Н., который ни дня здесь не прожил, в феврале 2019 года приехал в Усть-Каначуль и заключил договор социального найма на жилье, в котором проживает мой сын, – возмущается Наталья Николаевна. – Александру об этом сельсовет не сообщил. А сейчас Н. приезжал на День села и требовал у сына деньги.
100 тысяч в придачу
Н., который прописан в спорном жилье, в Усть-Каначуле хорошо знают – он здесь родился, здесь живут его родители. Пять лет назад он уехал в Красноярск, женился, у него родился ребенок. В селе говорят: квартиру купил.
– Я считаю, просто вымогательство идет. Он у Саши 100 тысяч рублей требовал, – говорит бывший глава Усть-Каначульского сельсовета Иван Бурей. – Когда я заступил в должность главы, квартира уже стояла пустая. Я пытался разыскать М., на которую был оформлен договор социального найма, но мне в ответ приходили письма: адресат выбыл. В итоге квартира начала рушиться, соседи жаловались. У них подполье общее – вода из-за холода перемерзала, стены сыпались. Прописанный Н. в этом жилье ни дня не прожил, за коммунальные услуги, воду не платил. Его М. тогда прописала, чтобы он выплаты как участник боевых действий получал. В Усть-Каначуле у него мать живет, но прописывать у себя парня не стала – у нее самой документы были не в порядке. Я как-то встретил Н., предложил: «Восстанавливай квартиру, живи». Но он ответил: «Не нужно мне это».
Я обращался в суд, чтобы расторгнуть договор с М. и выписать Н., – рассказывает Бурей. – Но другая сторона наняла адвоката, и мне в иске отказали. Когда предлагал Учугову заселиться туда, думал, потом еще раз в суд подам, урегулирую вопрос, но меня переизбрали. Не успел. А сейчас слышу – даже заявление Учугова на квартиру из документов сельсовета пропало.
Глава лукавит?
Сегодня усадьбу Александра Учугова считают лучшей на улице Молодежной
Новая глава сельсовета Алена Быкова считает: все у них сделано по закону. В 2017 году М. снялась с учета, а в феврале этого года Н. сам явился в сельсовет с заявлением о переоформлении договора социального найма на него. То, что Н. ни дня не прожил в спорном жилье, главу сельсовета не смущает.
– Есть решение Ирбейского районного суда, куда администрация сельсовета обратилась в 2015 году с иском, – рассказывает Алена Александровна. – Н. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что намеревался проживать в спорной квартире, но ему препятствовала М. А затем выехал в город, чтобы заработать деньги на ремонт жилья. После этого мать Н. обратилась в Законодательное собрание края о нарушении жилищных прав ее сына – ветерана боевых действий (он воевал в Чечне). Нам пришло предписание из прокуратуры. Мы не можем снять с регистрационного учета Н.: он согласен здесь жить, но сейчас в его квартире Учугов.
По словам Алены Быковой, она даже не знала, кто предоставил жилье на Молодежной, 10–2, Александру Учугову и на каком основании он там живет.
Хотя Алена Александровна явно лукавит. По словам Ивана Бурея, Алена Быкова работала его заместителем и, конечно, была в курсе всех дел. Да и Усть-Каначуль – село маленькое, все и всё друг про друга знают.
Все по закону?
Ситуация в Усть-Каначуле сложилась абсурдная. С одной стороны – стареющее село (в котором от силы 80 жителей, в основном пенсионеры) должно ратовать за возвращение молодых, а с другой – сельсовет как будто старается выжить молодую семью.
По словам юристов, вся эта история противоречит существующим законам. В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса, с М. как нанимателем договор соцнайма должны были расторгнуть еще в тот момент, когда она проживала в спорном жилье, потому как привела его в ужасающее состояние.
А как говорится в статьях 67 Жилищного кодекса РФ и 681 Гражданского кодекса РФ, наниматель по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и поддерживать надлежащее его состояние. Более того, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Все эти годы сельсовет не выполнял возложенные на него договором соцнайма обязательства. Ведь проводить капитальный ремонт – прерогатива наймодателя. По закону Александр Учугов, укрепивший дом, вставивший окна и обустроивший усадьбу, теперь вправе требовать возмещения своих затрат и с Усть-Каначульского сельсовета, и с зарегистрированного в квартире Н. (он должен был делать в доме текущий ремонт).
Сейчас Александр Учугов живет в отремонтированной им квартире, сельсовет пока не предпринимает никаких действий по его выселению. Но и предоставить другое жилье не обещает.
НКК будет следить за развитием ситуации в Усть-Каначуле.
Мы написали запрос в прокуратуру Красноярского края с просьбой проверить работу администрации Усть-Каначульского сельсовета по предоставлению муниципальных квартир по договорам социального найма (по информации Ивана Бурея, в селе есть еще один дом с давно пустующей и разрушающейся квартирой, наниматель которой давно уехал из села, но не снялся с учета), а также законность заключения договора социального найма с Н. и проверить действия главы сельсовета на предмет сговора с Н.
Также мы обратились с письмом в комитет по безопасности и защите прав граждан Законодательного собрания Красноярского края с просьбой защитить права молодой семьи, желающей жить и работать на селе.
Фото из архива семьи УЧУГОВЫХ, с сайта ust-kanachul.at.ua
