По его мнению, действующие в настоящее время нормы приводят к излишним тратам бюджетных средств. Речь идет прежде всего о высших госчиновниках, потому что именно их льготы обходятся дороже всего.
Например, по подсчетам депутатов, обслуживание федерального министерского автопарка стоит столько, что на эти деньги каждый министр мог бы ежегодно приобретать на эти деньги новый автомобиль класса «премиум». Не говоря уже о служебных московских квартирах, поездках за рубеж, ведомственных поликлиниках.
– Это самая распространенная льгота, – говорит заместитель министра экономического развития Олег Фомичев. – Наверное, переход к режиму наподобие добровольного медстрахования с нормальным полисом, возможностью посещения хороших поликлиник имел бы смысл. Других льгот у подавляющего числа госслужащих на уровне рядового состава министерств нет.
Чиновники в регионах и тем более на местах имеют гораздо меньше льгот, чем столичные. Видимо, поэтому граждане, как показывают опросы, больше хотели бы сокращения числа чиновников. Они считают, что это не только приведет к большей экономии бюджетных средств, но и к тому, что работа чиновников станет более рациональной и государство будет меньше вмешиваться в их дела. Но сокращать аппарат правительство и президент пока не планируют, поскольку число востребованных госуслуг только растет.
А вот привязать зарплату чиновников к результатам их работы федеральные власти считают реальным и перспективным. Правда, коснется это, скорее всего, как сообщил «РГ» Олег Фомичев, крупных управленцев, отвечающих за большие проекты, и тех, кто работает с населением, поскольку эффективность их деятельности можно просчитать.
В любом случае от того, как будет реализована новая идея президента, зависит, не вызовет ли она новый виток борьбы за рост зарплаты госслужащих, фактически замороженный в 2008 году. Это не первая попытка реализовать идею о монетизации льгот чиновников. Все прежние заканчивались на стадии разговоров, хотя поддержка была не меньшей, чем сегодня.
Многопартийное строительство
На минувшей неделе Госдума приняла в третьем чтении закон об упрощении регистрации политических партий. Неожиданно для наблюдателей, да и самих народных избранников, голосование было единодушным.
– Все политические партии, как системные, так и не прошедшие в Государственную думу, высказались за принятие этого закона. В этом вопросе нам удалось достичь редкого консенсуса, – говорит депутат Госдумы Андрей Исаев. – Несомненно, этот закон приведет к росту числа политических партий в стране. В ближайшее время я ожидаю всплеска на этом направлении и появления по меньшей мере нескольких десятков новых партий.
Видимо, эти ожидания сбудутся, причем в самое ближайшее время. Новые правила начнут действовать со дня официального опубликования закона, а не с 1 января 2013 года, как предусматривалось ранее. А создать партию теперь намного проще. Доля этого достаточно объединиться 500 гражданам, притом что раньше партия должна была насчитывать не менее 40 тысяч активных сторонников. А вот лишить организацию лицензии Минюсту станет сложнее.
При этом для выборов в Думу сохраняется 5-процентный барьер и по-прежнему запрещены блоки.
– На мой взгляд, в течение нескольких лет, с одной стороны, произойдет некоторая консолидация политических сил, которые поймут, что порознь бороться очень трудно, с другой стороны, с политической арены исчезнет «накипь», которая неизбежно возникнет в ближайшие несколько месяцев, – считает оппозиционер Борис Немцов. – В итоге произойдет «кристаллизация» политической системы, которая позволит избирателям разобраться, кто есть кто, а политическим деятелям выяснить, на что они способны.
Добавка для третьего
За третьего ребенка государство собирается доплачивать. Соответствующую законодательную норму власти собираются ввести с 2013 года. Коснется она по проекту 53 регионов, в том числе и Красноярского края. Доплата будет производиться в форме социального пособия при рождении третьего и последующих детей.
Деньги семьи будут получать, пока ребенку не исполнится три года. Эта мера поддержки подготовлена Минздравсоцразвития в соответствии с поручением председателя правительства Владимира Путина. Распространяется она на регионы, где уровень рождаемости ниже среднего по стране.
Размер пособия будет равен региональному прожиточному минимуму ребенка. В нашем крае на сегодня это почти 6,5 тысяч рублей в месяц. Принцип адресности выплат будет обязательно сохранен. Деньги пойдут только тем семьям, среднедушевой доход которых ниже среднего по региону.
Демографы полагают, что благодаря принятым мерам прирост количества третьих и последующих рождений к 2018 году по сравнению с 2012 годом вырастет на 17–20 %. Если прогноз оправдается, то за пять лет в стране «сверх нормы» родится примерно 970 тысяч ребятишек.
