До 2036 года в развитие электроэнергетики Красноярского края будет направлено почти 70 миллиардов рублей. Регион подписал долгосрочное регуляторное соглашение с филиалом «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго», которое ранее было согласовано Федеральной антимонопольной службой России. По словам министра тарифной политики края Александра Ананьева, механизм соглашения призван обеспечить новый уровень прозрачности и качества тарифного регулирования.
Цель регуляторных соглашений – повысить прозрачность и эффективность тарифного регулирования, обеспечить надежность работы электросетевого комплекса и качество оказания услуг электроснабжения потребителям, – подчеркнул Ананьев.
Вырастет ли тариф?
Одним из ключевых вопросов, который волнует жителей, остаются тарифы на электроэнергию. Однако механизм работы регуляторного соглашения изначально построен так, чтобы защитить потребителей от необоснованного роста стоимости электроэнергии.
Принцип регуляторных соглашений – это «тариф в обмен на инвестиции». Тариф не растет бесконтрольно: происходит внутреннее перераспределение затрат сетевой компании в пользу вложений в инфраструктуру. ФАС России же контролирует верхний предел необходимой валовой выручки и предотвращает необоснованное повышение стоимости передачи электроэнергии для населения.
Регуляторные соглашения подписаны уже в десятках регионов России и доказали свою эффективность. Динамика тарифа в таких соглашениях фиксируется в регуляторном соглашении и стимулирует сетевые компании направлять средства на реализацию инвестпроектов.
Соглашение в Красноярском крае заключено на десять лет. Оно начнет действовать с 1 января 2026 года. Инвестиционная программа филиала «Красноярскэнерго» рассчитана на 2026–2035 годы и позволит развивать энергетику края, решать ключевые инфраструктурные задачи, компенсировать затраты на льготное присоединение.
Решение накопленных проблем
Одним из главных результатов подписанного соглашения станет решение проблемы льготных договоров технологического присоединения. В работе у специалистов «Красноярскэнерго» находится более 12 тысяч таких договоров. Они скопились не одномоментно. Это итог, который начал формироваться с 2009 года, когда в стране была введена фиксированная ставка на льготное подключение к электросетям – 550 рублей. Население активно пользовалось этой возможностью. При этом реальные затраты энергетиков на подключение к сетям в сотни раз больше. А если объект находится далеко от существующих энергообъектов, это требует капитального строительства, и тогда техприсоединение обходится в миллионы рублей. Гигантская разница между льготной стоимостью и реальными затратами сформировала хронический дефицит средств. Отказать заявителям энергетики не имеют права, но из-за нехватки источников финансирования обязательства по льготным договорам нередко переходили из настоящего в будущее. При этом ежегодно появляется новая волна заявок, и их также необходимо выполнять.
И. о. директора филиала «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» Антон Лукин подчеркнул, что регуляторное соглашение позволит ввести системный механизм исполнения накопленных обязательств:
Средства будут направлены не только на обновление и ремонт электросетевого хозяйства в Красноярском крае, модернизацию подстанций разных классов напряжения и строительство новых энергообъектов. Соглашение также позволит реализовать комплекс мероприятий по исполнению договоров льготного технологического присоединения и предотвратить рост накопленных обязательств для льготной категории потребителей, нуждающихся в подключении к сетям.
В перспективе предусмотрен поэтапный выход на исполнение обязательств в срок. Это принципиально важно для динамично развивающихся территорий, где без подключения к сетям невозможно строительство жилья, социальных объектов и производств.
Новые сети, подстанции, техника
Регуляторное соглашение предусматривает масштабные инвестиции в замену и реконструкцию оборудования.
Планируется обновление 20 подстанций напряжением 110 киловольт (кВ) и 15 подстанций напряжением 35 кВ. Также в планах обновление 114 распределительных пунктов и трансформаторных подстанций. Будет построена новая подстанция 35 кВ и 12 километров воздушных линий электропередачи (ЛЭП) соответствующего уровня напряжения. Обновление коснется и протяжённых ЛЭП. Предусмотрена реконструкция 2 403 километров воздушных линий электропередачи напряжением 6-10 кВ и 1 038 километров воздушных ЛЭП 0,4 кВ, а также 1 085 километров кабельных линий электропередачи 6-10 кВ и 355 километров кабельных линий 0,4 кВ.
Особое внимание будет уделено транспортно-производственному обеспечению ремонтных бригад энергетиков. Для филиала «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» будет приобретено 294 единицы специализированной техники, включая вездеходы, тралы, экскаваторы, автогидроподъемники и бригадные автомобили. Также в планах покупка 46 резервных источников электроснабжения, которые особенно востребованы в период пиковых нагрузок и на энергосистему (например, зимой во время холодов, когда работает много обогревателей)и во время аварийно-восстановительных работ.
Отдельным направлением станет повышение надежности электроснабжения быстрорастущих территорий края.
Например, в Емельяновском районе будет проведена реконструкция двух питающих подстанций 35 кВ – «Дрокино» и «Элита». Замена трансформаторов позволит увеличить суммарную мощность энергообъектов на 26,8 мегавольт-ампера (МВА), что в 2 раза повысит пропускную способность и устойчивость к нагрузкам. А в столице региона продолжится модернизация ключевой подстанции «Весна-2» напряжением 110 кВ, обеспечивающей электроснабжение большого числа социальных объектов и жилых кварталов в Советском районе Красноярска.
Стратегическая задача
Регуляторное соглашение обещает стать основой для экономического роста и развития жилищного строительства. Устойчивое электроснабжение – условие ввода новых микрорайонов, расширения частного сектора, строительства социальных учреждений, развития высокотехнологичных производств. Итак, стратегическая задача: повышение надежности электроснабжения и развитие экономики.
Без модернизации сетей регион рискует столкнуться с инфраструктурными ограничениями и потерей инвестиционной привлекательности. Если все пойдет по плану, благодаря реализации нового регуляторного соглашения электроэнергетику края ждет новый виток развития. Будет снижен износ оборудования, уменьшится аварийность сетей, повысится надежность электроснабжения как населения, так и промышленности. В перспективе Красноярский край получит современную электросетевую инфраструктуру, отвечающую требованиям сибирского климата и растущего энергопотребления.
