Сегодня, 29 августа, президент Владимир Путин выступил с телеобращением к россиянам, в котором высказал свое отношение к пенсионной реформе. Глава государства отметил, что главная цель изменений – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед. А значит, не только сохранить, но и гарантировать рост пенсий нынешних и будущих пенсионеров. Именно для достижения этих целей законопроектом наряду с другими мерами предусматривается постепенное повышение пенсионного возраста.
– Но наши решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей, – подчеркнул Владимир Путин. И предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.
Первое. Президент считает необходимым установить пенсионный возраст для женщин по достижении ими 60 лет (а не 63, как заложено в законопроекте). Для многодетных матерей нужно предусмотреть право досрочного выхода на пенсию. То есть если у женщины трое детей, то она сможет уйти на заслуженный отдых на три года раньше срока. Если четверо – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас: они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Второе. Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, Владимир Путин предлагает установить особую льготу – право оформить пособие на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Например, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019-го.
Третье. Президент настаивает на дополнительных гарантиях, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагается считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию.
– Считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста, – заявил Владимир Путин.
Одновременно Правительству РФ дано поручение предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста. А для последних – утвердить специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.
– А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии, – отметил президент. – В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год. И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Четвертое. Необходимо учитывать особые условия жизни и труда людей. Льготы для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий в предстоящей реформе сохранены. Глава государства считает, что это нужно сделать и в отношении коренных малочисленных народов Севера.
– Мы должны поддержать и жителей села, – добавил Владимир Путин. – Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
Пятое. У тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа. Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Владимир Путин предлагает уменьшить его на три года. Для женщин – до 37 лет, а для мужчин – до 42.
Шестое. Президент считает принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имеются ввиду льготы по налогам на недвижимость и землю. Их будут предоставлять не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.
– Представители партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях и руководители субъектов Федерации выступали с инициативами сохранить и все действующие региональные льготы, – сказал Владимир Путин. – Это очень важные для людей вещи. Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Поддерживаю, безусловно, этот подход. И рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах еще до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению.
Все предложения, о которых говорил президент, будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную думу.
