На прошедшем недавно заседании Совета при главе района обсуждался вопрос об отходах, а если точнее, то об организации их вывоза на полигон. У глав сельсоветов возникло немало вопросов, которые остались без четкого ответа. В беседе с нашим корреспондентом заместитель главы района Виктор Плюснин попытался еще раз обозначить болевые точки данной проблемы и определить пути их решения.
— Виктор Юрьевич, проблема с вывозом мусора, а если точнее, то с санкционированным его размещением, в районе стоит остро и даже, можно сказать, болезненно. Достаточно посмотреть на дорогу, ведущую на полигон, – с обеих сторон она завалена горами мусора. В итоге страдают земли сельхозназначения. Такое впечатление, что люди упорно не хотят пользоваться официальной свалкой?
— Действительно, данная проблема стоит достаточно остро. И, говоря конкретно о ней, мне хотелось бы сделать небольшое отступление. В частности, недавно появился новый документ – распоряжение губернатора края Виктора Толоконского «О первоочередных задачах, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду на территории Красноярского края». В нем идет речь о бедственном положении окружающей среды, путях решения проблемы, даны рекомендации правительству Красноярского края и органам местного самоуправления. В частности, до 1 февраля 2015 года предстоит утвердить генеральные схемы очистки населенных пунктов. Что это такое? До недавнего времени каждый населенный пункт решал по-своему проблемы с отходами жизнедеятельности человека. Схем было много. Причем, некоторые шли вразрез с действующим природоохранным законодательством. Поэтому министерство природоохранных ресурсов и экологии Красноярского края приняло решение, чтобы создать единую систему по Красноярскому краю. В качестве пилотного проекта задействовали три макрорайона – восточный, западный и центральный. Был заключен договор с институтом прикладной экологии и гигиены в Санкт-Петербурге. Этот институт разработал проект и схемы очистки этих трех территорий. Результат данной работы разослан по всем районам, в том числе его получил и Ирбейский, и рассмотрен на рабочей комиссии по обращению с отходами. Если говорить конкретно, то был сделан учет всех отходов, которые образуются на территории, определен их морфологический состав, обозначено количество отходов, которое образуется ежегодно одним человеком, куда девать отходы сельсоветам и многое другое.
— Так куда девать мусор сельсоветам?
— Институт предложил в каждом населенном пункте сделать площадки временного хранения. Многие наши главы уже начали эту работу. Занимаются выделением земельных участков, постановкой их на кадастровый учет и прочим.
— Сколько времени может храниться мусор на данных площадках и куда его потом девать?
— По закону, срок хранения содержимого такой площадки ограничен шестью месяцами. Далее отходы должны быть вывезены либо площадка ликвидирована. Но, думаю, схема будет действовать такая: завезли отходы и вывезли. Шесть месяцев они лежать не будут.
— Кто должен вывозить содержимое временной площадки?
— Тот, с кем заключит договор сельсовет. Это может быть любое автотранспортное предприятие, частник, да кто угодно.
— Возникает еще один вопрос: как будет доставляться мусор до площадок, контейнеров ведь не хватает?
— Действительно, обеспеченность контейнерами оставляет желать лучшего. Но институт предложил несколько схем очистки территории. Есть вариант использовать только контейнеры, есть вариант – в мешки и третий, смешанный – в контейнеры и мешки. В частности, недавно провели совещание с участием главы Ирбейского сельсовета Андреем Дроздом и приняли решение использовать в райцентре смешанный вариант. Контейнеров не хватает. Сейчас они будут изыматься у юридических лиц, которым ранее были поставлены, и передаваться физическим лицам. Предполагается, что учреждения и предприятия должны самостоятельно приобретать контейнеры. На тех улицах, где будет не хватать их, сбор отходов планируется осуществлять в мешки.
— Заполнили люди мешки — куда их нести, где складировать?
— Сейчас повсеместно проходят сходы, граждане совместно с главами решают, где лучше определить стоянку для мусоровоза. Там обязательно должен быть вывешен график движения автомобиля. Для удобства людей — время будет определено нерабочее.
— Еще возникает дополнительный вопрос: где брать мешки?
— Здесь вариантов тоже два. Можно сделать мешки с логотипом той организации, которая будет вывозить мусор – например, ООО «Успех». В его стоимость будет включена цена мешка и доставки его на полигон. Реализацию таких мешков можно сделать через торговые точки.
Второй вариант: заключается договор на вывоз мусора – 32,68 рублей с человека в месяц. При наличии договора человек сам покупает мешки в магазине и потом просто приносит их в условленное место.
— Вы уверены, что эта схема заработает?
— Сейчас прорабатывается алгоритм взаимодействия прокуратуры, полиции, глав сельсоветов по сбору и вывозу отходов. Есть опыт города Заозерного. Там провели совместную работу сельсоветы, полиция, управляющие компании. Они обошли все дома в городе и у каждого хозяина спросили, имеет ли он договор на вывоз отходов. Те, которые не имели, были приглашены на административную комиссию. Кто отказался заключать договор, был наказан за нарушение правил благоустройства.
— Но ведь есть вариант вывозить мусор самостоятельно?
— Пожалуйста, такая возможность есть. Тариф на размещение отходов на полигоне утвержден приказом РЭК от 20 октября 2014 года.
— К слову, Виктор Юрьевич, почему у нас в районе самые высокие цены в крае за размещение мусора на полигоне – 196 рублей 78 копеек за кубометр?
— Причина в отсутствии договоров. При защите тарифов необходимо было показать объемы собираемых отходов. А руководитель ООО «Успех» Анджела Полыхань просто не смогла этого сделать, поскольку договоры у нее имелись только с физическими лицами, и их было мало. Если бы мы показали объемы, то тарифы были бы значительно ниже.
— С другой стороны, как можно заключать договор, если нет тарифов?
— Можно было составить предварительный договор. А так у нас получается, что затраты на полигон идут большие, а отходов там мало.
— Если люди будут заключать договоры, затраты станут окупаемыми, тарифы могут снизиться?
— Конечно. Но не раньше чем через год.
— И все-таки, Виктор Юрьевич, на ваш взгляд, почему в нашем районе люди упорно не хотят заключать договоры с ООО «Успех» на вывоз мусора и по сути игнорируют открывшийся недавно полигон?
— Не знаю, не могу ответить на этот вопрос.
— Можно ли сдвинуть эту проблему с мертвой точки?
— Думаю, работа в этом направлении пойдет. Будет выработан алгоритм, как поступать при нарушении природоохранного законодательства. Надеюсь, люди нас поймут, через себя пропустят данную проблему. Кто, как не мы, сохраним нашу природу?