«Люди в черном, которые приходят в дом, чтобы забрать последнее». Примерно такая «страшилка» складывается в умах многих, когда речь заходит о судебных приставах. Действительно, в черном, но не все. И по домам ходят, но не всегда. А вот насчет «забрать последнее»… Впрочем, давайте спросим обо всем этом у самих исполнителей судебных решений.
Как всегда
Стопка документов и несколько десятков адресов. Примерно с этого начинается каждый рабочий день судебного пристава-исполнителя. По всем этим адресам ему вместе с судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов (вот он-то как раз в черном) предстоит проехать за день. А завтра… Завтра новая стопа документов и новые адреса, где опять и опять, постучавшись в двери, он будет привычно представляться: «Здравствуйте. Служба судебных приставов. Вы имеете задолженность…» А ведь именно с этого-то, с задолженности граждан, с несвоевременного ее погашения или же, зачастую, вообще нежелания или невозможности ее отдавать, несколько столетий назад и взяла свое начало сама служба судебных приставов. Изменилось многое, но суть осталась прежней: есть те, кто по какой-то причине имеют долг, и те, кто этот долг взимают. А вот количество должников, как утверждают приставы, с годами становится все больше. Существенно больше.
Платить или не платить?
«Число должников действительно с каждым годом все возрастает, — констатирует Павел Шевцов, исполняющий обязанности начальника отдела судебных приставов по Енисейску и Енисейскому району. — Самое большое количество задолженностей у населения — это невыполненные вовремя кредитные обязательства, коммунальные долги и административные взыскания». Интересуюсь: долги растут, потому что платить нечем или потому что платить не хочется? Получается, как всегда: кто хочет, тот ищет возможности, а кто не хочет – причину. Так и среди должников: желающие погасить долг своевременно обращаются в суд с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки его погашения. При этом никаких ограничений, к примеру, ареста имущества или запрета на выезд за пределы Российской Федерации, на должника не накладывается. А кто не хочет соглашаться с судебными решениями, старается всеми силами избежать встреч и бесед с представителями структуры, призванной выполнять эти решения. Совсем не редки ситуации, когда недобросовестные должники просто-напросто не открывают двери, а то и прячутся где-то в надворных постройках или сбегают через открытое окно. Татьяна Александровна Фролова, работающая в местном отделе судебных приставов с момента его преобразования в 1997 году, пока была исполнителем, попадала в разные ситуации, то похожие на детективный фильм, а то и реально опасные для собственной жизни. К большому счастью, ей всегда удавалось подобрать какие-то нужные слова, чтобы убедить или успокоить людей, в чей дом она пришла по службе. К слову сказать, в данное время в енисейском отделении судебных приставов исполнителями работают преимущественно мужчины: и ситуации бывают разные, и дома бывают такие, что находиться там даже несколько минут весьма непросто.
Мимо ямы долговой
Откуда берутся долги? Как оказалось, отовсюду. Штрафы ГИБДД, налоговые платежи, банковские кредиты, неоплаченные счета за коммунальные услуги, алименты, неустойки, невыполненные обязательства… Список можно продолжать и продолжать. Важно помнить, что если должник после вынесенного судебного решения продолжает игнорировать оплату долга, встреча с приставами ему гарантирована. Причем эта встреча может состояться как в доме, где проживает нерадивый гражданин, так и на его работе. Разумеется, это происходит после того, как попытки достучаться до совести должника другими способами были исчерпаны. Арест имущества, к слову, тоже мера вынужденная, применяемая только к тем гражданам, которые реально не имеют возможности оплатить свой долг деньгами. Арестовываться может многое, но не все. Так, например, ни один судебный исполнитель не опишет личные вещи должника, его спальное место, посуду и еще ряд вещей, не подпадающих под понятие «материальная ценность». Чаще всего описывается бытовая техника, машины, арестовываются банковские или иные счета, возможно удержание долга с заработной платы или пенсии до половины ее размера. Нередки случаи, когда под опись попадает приобретенное по кредитам имущество индивидуальных предпринимателей, чей бизнес претерпел неудачу. Все арестованные ценности выставляются на реализацию, вырученные средства идут в счет погашения задолженности. В данное время действует изменение законодательства, предусматривающее самостоятельную реализацию должником арестованного имущества, в случаях наложения ареста до 30 тысяч рублей.
Бывает и такое, что за должником и в самом деле не числится никакое имущество. Тогда исполнительное производство в отношении его прекращается, однако по истечении полугода взыскатель имеет возможность вновь обратиться в службу судебных приставов для возобновления исполнительного производства. В последнее время в такие «долговые ямы» нередко попадают пенсионеры или малоимущие граждане, которым сложно справиться со стремительно возрастающими коммунальными платежами. Компании же, предоставляющие коммунальные услуги, не особо церемонясь с должниками, подают на них в суд. Исполнительные производства растут в геометрической прогрессии. Только в Енисейске и Енисейском районе в год возбуждается более 30 тысяч производств, тогда как население города и района в совокупности не многим превышает 40 тысяч. Судебных приставов-исполнителей же всего десять. Одной из проблем общества, продолжающей множить долги, сами приставы называют невозможность принудительного трудоустройства гражданина, как это было прежде, когда к нежелающим трудиться применялась статья о тунеядстве. Как знать, может, и в наше время это помогло бы избежать многих бед, и долгов бы меньше было, да и смертей от беспросветного пьянства тоже.
«Головой ответишь…»
Так уж устроена человеческая сущность, что добровольность в возмещении долгов – большая редкость. Во все века истцам приходилось бороться с теми, кто противился возвращать долги. Не зря ведь, наверное, родилась поговорка про то, что «занимаешь чужое и на время, а отдавать приходится свое и навсегда». Расставаться с этим «своим» в разное время и в разных странах заставляли по-разному. Так, в XIII веке на Руси, да и не только, могли в самом прямом смысле из должника долг выбивать, привязывая к позорному столбу и нанося удары палкой или плетью, пока тот не соглашался уплатить долг. Такой метод правежом назывался. А если и он не помогал, применяли другой — отдача головою. Однако применим он был только к тем, кто, не имея за собою никакого имущества, не имел и поручителя за себя. Тогда его просто отдавали заимодавцу в дом, где он должен был отработать должное. Очень похоже на обязательные работы, которые сейчас стали применять для устранения коммунальных долгов некоторые управляющие компании.
К счастью, жестокие методы исполнения судебных решений в цивилизованных странах не применяются уже давно. Доверие к гражданину и гуманное отношение – неотъемлемая часть моральной составляющей службы судебных приставов. Да, исполнять судебное решение — их работа. Но важно помнить, что это еще и обязанность каждого гражданина, уж коли коснулось его судебное разбирательство. И в этом исполнении – личный показатель уважения к тому государству, в котором мы живем, к его законам. Остается надеяться, что уважение это будет всегда только взаимным.
