Прошедшая в Красноярске универсиада потребовала напряженных усилий органов власти всех уровней. Но и в насыщенные дни Всемирных студенческих игр в краевом парламенте не прекращалась законотворческая работа. Как раз во время соревнований потребовалось созвать сессию Законодательного собрания, в повестке которой был хотя и один, но важный вопрос, затрагивающий интересы социально незащищенных граждан. Народные избранники одобрили федеральный законопроект, который позволит индексировать выплаты неработающим пенсионерам сверх величины прожиточного минимума. Ранее на необходимость такой меры обратил внимание в своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин.
Депутаты Законодательного собрания начали подготовку к очередному заседанию весенней сессии. На этой неделе в профильных комитетах обсуждались вопросы, которые сформируют ее повестку.
Опыт подготовки
На заседании комитета по образованию, культуре и спорту народные избранники согласовали передачу в безвозмездное пользование ряда объектов культурного наследия и наследия универсиады, находящихся в собственности края.
Первый из них – «Дом Дементьева» в Енисейске, который в течение пяти лет намерено использовать Главное управление Следственного комитета РФ по краю. Ранее, до ремонта, здесь уже располагался следственный отдел по Енисейскому району.
Вторым объектом стало нежилое здание, расположенное в Красноярске на проспекте Мира. Это объект культурного наследия регионального уровня «Типография Кахановской. Модерн», 1910 года. Сюда предлагают перевести музей геологии Центральной Сибири.
Третий пункт повестки комитета касался передачи части помещений многофункционального спортивного комплекса «Сопка», построенного для проведения соревнований универсиады. Предлагается передать их на три года ФГБУ «Федеральный сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства». Здесь будет действовать центр по оказанию медицинской помощи, реабилитации и медицинскому обследованию спортсменов.
В обсуждении вопроса приняли участие председатель комитета Людмила Магомедова, депутаты Вера Оськина, Павел Ростовцев и Владимир Демидов.
На заседании министр спорта Сергей Алексеев также высказал слова благодарности депутатскому корпусу за профессиональную работу, которая была проведена за годы подготовки к XXIX Всемирным зимним студенческим играм. В свою очередь, Людмила Магомедова сказала, что была проделана громадная работа, благодаря которой край приобрел богатейший опыт подготовки такого уровня мероприятий.
– Красноярск получил спортивные объекты и расцвел. Много стараний приложил к этому Александр Викторович Усс, конечно, при нашей помощи, потому что любые вопросы по финансированию решались здесь, – отметила Людмила Васильевна. – Сейчас нужно выполнить четкую настройку, чтобы спортивные объекты работали. Думаю, мы совместно этим займемся.
Подвижки в рейтинге
На заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению депутаты рассмотрели результаты контрольного мероприятия Счетной палаты края «Проверка использования межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Ачинского района».
Проверка была проведена в ноябре 2018 года и охватила период деятельности за 2017 год. В своем докладе аудитор Елена Кнор отметила, что по итогам 2017 года Ачинский район с 8-го места передвинулся на 24-е. Опросы населения показали, что больше половины жителей района не удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления.
Счетной палатой края выявлены недостатки нормативного правового регулирования и системы управления Ачинского района, которые способствовали возникновению коррупционных рисков, связанных с превышением должностными лицами своих служебных полномочий.
Также проверкой установлены факты нарушений бюджетного законодательства при использовании межбюджетных трансфертов. В действиях администрации района усматривались признаки состава административного правонарушения.
Глава района Евгений Розанчугов в своем выступлении обратил внимание на то, что проблемы на территории копились десятилетиями, но со многими выводами Счетной палаты согласился, сообщив, что утвержден план мероприятий по устранению отмеченных во время проверки нарушений.
В обсуждении приняли участие депутаты Павел Ростовцев, Илья Зайцев, Егор Бондаренко, Александр Симановский.
Подводя итог, первый вице-спикер краевого парламента, председатель комитета Сергей Попов сообщил, что материалы проверки уже направлены в соответствующие органы для правовой оценки. В решении комитета он предложил обратить внимание на несколько аспектов. Во-первых, Ачинскому районному совету рекомендуется публично обсудить итоги проверки на сессии. Во-вторых, комитет запросил у администрации района план мероприятий по устранению нарушений, а также информацию о том, что уже выполнено из этого плана.
Также комитет предлагает депутатам Ачинского районного и Ачинского городского советов изучить предложение по возможному объединению района и города в единое муниципальное образование.
Границы для курения
Инициатива администрации Красноярска о запрете курения табака на набережных рассматривалась на заседании комитета по охране здоровья и социальной политике.
Первый заместитель главы города Владислав Логинов сказал, что посыл идет от жителей города, которые прогуливаются на левобережной набережной. По его словам, это пространство – территория здоровья, спорта. Там есть спортивные тренажеры, беговые дорожки, детские площадки. К тому же Красноярск был столицей универсиады, на него смотрела вся страна, а в России сейчас набирает обороты антитабачная концепция.
Парламентарии согласились с тем, что «инициатива нужная, она поддерживается, здоровье людей – это важно». Вместе с тем прозвучало немало конструктивных вопросов. Анатолий Самков обратил внимание на то, что набережные есть и в других городах края, где не так все обустроено, а норма будет распространяться на весь регион.
Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш сказал, что могут возникнуть трудности с исполнением закона, потому что трудно будет определить, с какого места начинается или заканчивается набережная.
Илья Зайцев предложил обратиться в муниципальные образования, чтобы получить их поддержку. Свое отношение к этой инициативе высказали Вера Оськина, Владимир Фокин, Евгений Козин, Сергей Титов и другие депутаты.
По итогам рассмотрения обращения комитет принял решение: предложить Красноярскому городскому совету депутатов подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Законодательное собрание.
– Нужно иметь в виду, что закон в случае его принятия будет действовать по всему Красноярскому краю, – подвел итог председатель комитета Юрий Данильченко. – Толкование норм должно быть четким, следует разграничить все территориальные параметры. Человек должен понимать, что он нарушил определенные границы. В дальнейшем мы вернемся к этому вопросу.
НАШИ ГОСТИ
На этой неделе спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов провел встречу с официальной делегацией Монголии, которая посетила Красноярский край. Со стороны сопредельного государства участие в деловом разговоре принял член Великого Государственного Хурала Болд Жавхлан и другие официальные лица. Речь шла о социально-экономическом сотрудничестве и обмене опытом в организации спортивных соревнований.
