Вчера состоялось первое заседание XI сессии Законодательного собрания Красноярского края – первой сессии в новом политическом сезоне. Повестка, как водится, получилась насыщенной – состояла из полусотни пунктов. Основной же вопрос – денежный: обсуждалась корректировка краевой казны на конец нынешнего года.
– Дополнительные средства образовались из разных источников, – пояснил депутатам министр финансов региона Роман Одинцов. – Это налоговая и неналоговая база, а также средства, поступившие от Федерации, как по различным программам, так и на безвозмездной основе – в качестве поддержки. Основной источник – 9,5 млрд рублей – НДС от крупнейших налогоплательщиков – Ванкорнефти и ГМК «Норильский никель».
По словам председателя Законодательного собрания края Александра Усса, при правильном планировании бюджета всегда по итогу обнаруживается профицит.
– Это не ошибка, а грамотный и верный расчет, – пояснил спикер.
Дополнительные средства будут потрачены на выполнение дополнительных социальных гарантий жителям края, а также на погашение накопившихся за регионом долгов.
Кроме того, депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона «О наделении органа местного самоуправления городского округа г. Красноярск отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков», где докладчиком выступил министр строительства края Владимир Цапалин.
В приоритетном порядке депутаты обсудили изменения в краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» – этот вопрос был внесен губернатором. Изменения связаны с отсутствием интереса у самих предпринимателей инвестировать в инновационные проекты. Именно поэтому губернатором было предложено изменить структуру расходов по некоторым позициям. Сами поправки остались в рамках, предусмотренных бюджетом ранее.
– Перераспределение средств по мероприятиям обусловлено разной востребованностью тех или иных мер господдержки, – рассказал заместитель министра экономики и регионального развития края Владимир Осипенко, – необходимостью изменения объема финансирования программных мероприятий, по которым не осуществляется софинансирование из федерального бюджета. Высвобожденные 50 млн рублей предлагается направить в первую очередь на увеличение фонда предоставления поручительств и микрофинансирования на 34,5 млн рублей. Эта мера позволит привлечь в край из федерального бюджета не менее 150 млн рублей. Второе направление – поддержка вновь созданных субъектов малого предпринимательства в объеме 15 млн рублей. Оставшиеся 500 тыс. рублей предлагается направить на участие компаний в выставках и ярмарках.
Самая ожесточенная дискуссия развернулась по поводу проекта закона «О ставках налога на игорный бизнес». Напомним, что Красноярский край одним из первых запретил организацию азартных игр на территории региона. Принимая жесткие законодательные меры, депутаты заботились о тех, кто, всерьез заразившись лудоманией, мог в одночасье проиграть пенсии и зарплаты. Количество таких случаев росло в геометрической прогрессии, вызывая локальные трагедии в семьях и отдельных судьбах. Но принятый красноярскими депутатами закон выходил за рамки федерального и был оспорен владельцами бизнеса в Арбитражном суде, который все-таки разрешил функционирование тотализаторов и букмекерских контор. Федеральный закон предусматривает максимальный размер ежемесячного вмененного налога на вышеуказанную деятельность в размере 125 тыс. рублей. В нынешнем региональном прописано 25 тысяч, и поправка предусматривала поднять налог до максимальной ставки, разрешенной Федерацией. Депутат Валентина Бибикова предложила установить норму в полмиллиона или даже в миллион.
– Мы с таким трудом запретили на территории края деятельность казино и вновь возвращаемся к тому, от чего ушли. Здесь и миллиона мало. Нужно поднимать налог максимально, чтобы таких предпринимателей совсем не осталось, – эмоционально заявила Валентина Бибикова.
Ее поддержал коллега – депутат Олег Пащенко.
– Давайте создадим прецедент, – предложил Олег Анатольевич. – Может быть, тогда Госдума обратит внимание на наше мнение. Сейчас мы разрешим вернуться букмекерам, а через какое-то время вернутся казино и «однорукие бандиты».
В результате поправка была принята – в крае будет действовать максимальный налоговый порог – 125 тысяч. Одновременно депутаты решили подготовить пакет документов для Госдумы, чтобы вновь отстаивать свое мнение – в крае не должно быть бизнеса, основанного на слабостях и пороках людей.
Подробности первой сессии в начавшемся политическом сезоне читайте в следующем номере.
