Вчера, 6 октября, состоялось первое заседание четвертой сессии Законодательного собрания. Среди многочисленных вопросов повестки особняком стоял пункт по осенней корректировке бюджета.
Напомним, что после того, как региональное правительство внесло в парламент изменения в закон «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов», обсуждение основных параметров главного финансового документа прошло на профильных комитетах.
Забегая вперед, отметим, что депутатский «предварительный анализ» в итоге стал основанием для еще одной значительной поправки в бюджет-2022.
Рабочие каникулы депутатов
Открывая заседание, председатель Законодательного собрания Алексей Додатко сказал:
– Парламентские каникулы по большому счету не состоялись – и это, наверное, правильно. Велась активная работа по всем направлениям, готовились проекты законов, в том числе тех, которые составили повестку первого заседания осенней сессии.
Ряд вопросов, требующих особого внимания, мы рассматривали не только с привлечением органов местного самоуправления и профильных органов государственной власти, но и экспертного сообщества, представителей бизнес-среды, общественных организаций.
Спикер подчеркнул, что в течение лета парламентарии рассмотрели вопросы, связанные с ТКО, поддержкой племенного животноводства, организацией электроснабжения в северной группе территорий региона. При этом «особой зоной внимания» для депутатов стала реализация закона по оказанию помощи жителям, пострадавшим от майских пожаров.
В завершение Алексей Додатко призвал депутатов, не теряя темпа, настроиться на «конструктивную и ответственную работу».
Алексей ДОДАТКО, председатель Законодательного собрания Красноярского края
Депутаты на первом заседании осенней сессии рассмотрели вопросы корректировки, включающие выделение средств, необходимых для мер социальной поддержки участникам специальной военной операции, как призванным, так и ушедшим добровольцами из Красноярского края, и их семьям. Кроме того, у нас есть проекты законов, направленные на установление дополнительных мер поддержки этой категории граждан – и по земельным вопросам, и по вопросам образовательной политики.
Сама по себе осенняя корректировка бюджета достаточно масштабная – хочу отметить очень качественную работу коллег из правительства Красноярского края. В непростых условиях, в которых сегодня находятся и Россия в целом, и край, удается провести корректировку, что называется, в плюс. Очень важно, что сегодня у нас появляется возможность некоторые позиции усилить.
Медицина по-прежнему в приоритете
Депутаты на комитетах рассматривали законопроект, подготовленный правительством, в течение нескольких недель.
По-прежнему приоритетной для края остается сфера здравоохранения, которая получит дополнительно 2,4 миллиарда рублей. Как прозвучало на профильном комитете, более 300 млн рублей выделяется на лекарственное обеспечение, 150 млн – на специализированную санитарно-авиационную скорую помощь.
Кроме того, на социальную политику в 2022 году дополнительно выделяется 2,3 млрд рублей. В корректировке предусмотрено, среди прочего, более 620 млн рублей на меры соцподдержки отдельным категориям граждан, а также 400 млн рублей на приобретение жилья детям-сиротам.
Еще одна поправка
На заседании сессии корректировку представил заместитель председателя правительства – министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь.
Доходная часть бюджета-2022 увеличивается практически на 48,9 млрд рублей и достигнет 359,4 млрд. Еще 6,2 млрд рублей дополнительно поступили из федерального бюджета, их направят на ускорение реализации программы расселения из аварийного жилья, покупку электротранспорта и ряд других важных задач.
Расходы в первоначальном варианте были увеличены более чем на 20 млрд рублей и составили в итоге сумму порядка 387 млрд рублей. При этом социальная направленность бюджета-2022 проявляется в самых разных областях. Так, более 2,8 млрд рублей из краевого бюджета будут направлены на выполнение обязательств по зарплате работников бюджетной сферы из «указных категорий», свыше 2,3 млрд – на меры соцподдержки тем, кто остался без крыши над головой в результате буйства майских пожаров. Необходимо упомянуть и финансовую помощь (порядка 1 млрд рублей) муниципальным образованиям.
На сессии не обошлось и без «сюрпризов». Прозвучало, что параметры бюджета-2022 после обсуждения законопроекта на комитетах краевого парламента были скорректированы. Правительство подготовило новую поправку: расходы увеличиваются еще на 1,2 млрд рублей. Из этой суммы 1 млрд рублей направят в резервный фонд Красноярского края (закон о нем депутаты приняли в феврале), остальное пойдет на поддержку сельского хозяйства и ресурсоснабжающих организаций.
Депутаты на первом заседании осенней сессии рассмотрели 50 вопросов
Несколько важных тем
Несмотря на предварительное обсуждение, некоторые моменты корректировки привлекли внимание депутатов уже на заседании сессии.
Так, Ирина Иванова задала несколько вопросов, главный из них о том, какие именно меры поддержки предусматриваются тем, кто попал под частичную мобилизацию. Как прозвучало, деньги краевого резервного фонда (с учетом дополнительного миллиарда) будут тратиться не только на единовременные выплаты в размере 100 тысяч рублей, но и на все необходимое для мобилизованных. До конца года средств должно хватить.
В свою очередь, депутат Александр Бойченко сказал, что не увидел в корректировке целевых средств для поддержки сельского хозяйства и на повышение безопасности в школах, тема особенно актуальна в связи с недавним ЧП – расстрелом учеников и учителей в Ижевске.
В обсуждении темы также приняли участие председатель комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш, Елена Пензина, Александр Глисков.
В ходе голосования по осенней корректировке бюджета краевые парламентарии поддержали законопроект в первом и во втором чтениях.
Параметры краевого бюджета-2022 с учетом осенней корректировки (млрд рублей)
Доходы – 359,4
Расходы – 388,2
Дефицит – 28,8
