По требованию прокуратуры Ирбейского района суд приостановил рубку деревьев на земельном участке сельскохозяйственного назначения. Привлечь предпринимателя удалось за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Прокуратура провела проверку и установила: гражданин оформил в собственность участок сельскохозяйственного назначения, на котором росли сосны и березы. И начал рубить без каких-либо документов. Тут же складировал на просеке твердые бытовые отходы и захламлял земли порубочными остатками.
Приостановить рубку и оштрафовать предпринимателя удалось отнюдь не за незаконную рубку.
В 2018 году в статьях «Бор-невидимка» (№ 69 НКК), «Отказать нельзя выделить» (№ 73 НКК) мы рассказывали о проблеме вырубки промышленных лесов на так называемых белых пятнах – землях сельхозназначения. И не только в Ирбейском районе. Эта проблема больная для многих лесных территорий края. И пока практически не решаемая.
Земли сельхозназначения с лесными насаждениями предприниматели берут якобы для разработки полей. Деревья вырубают как ненужный мусор, мешающий посадкам зерновых. По закону такие земли выдаются в безвозмездное пользование. Условие предоставления участка – наличие плана рекультивации, который рассчитан на 10 лет. Но, вырубив промышленный лес, о рекультивации, а уж тем более о посевах зерновых, как правило, никто не помнит.
Проблема стоит на законодательном уровне, – считает старший прокурор второго отдела управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Красноярского края Николай Васильев. – Если человек заключил договор аренды с муниципалитетом на пользование земельным участком сельхозназначения, на котором растет лес, ему не нужно получать разрешительные документы и платить в бюджет за заготовку древесины. Он может рубить деревья любым способом и в любом объеме. Это и приводит к злоупотреблениям.
Нормы, о которых говорит Николай Васильев, зафиксированы в постановлении правительства № 1509 «Об особенностях использования, защиты и воспроизводства лесов на сельхозземлях», который принят в 2020 году. Уже через год Минэкологии России разработало проект внесения изменений в этот документ. Правоохранители возлагают на них большие надежды. Что же изменится?
Если говорить коротко, то вместо уведомительного характера вырубки на землях сельхозназначения станут разрешительными. А чтобы получить разрешение, придется провести таксацию деревьев на участке – определить возраст, видовой состав, породу. А также разработать проект освоения лесов, который предполагает правильную с экологической точки зрения заготовку древесины, чтобы шло лесовосстановление.
Сейчас проект внесения изменений в постановление проходит общественные слушания и экспертизу, – отмечает старший прокурор. – Для нашего края это очень актуальный документ, мы планируем обратиться в Генеральную прокуратуру с просьбой инициировать перед правительством России вопрос по ускорению внесения изменений.